11月26日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司在北京组织召开行业发展形势分析与指标体系构建座谈会。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益的重要指示精神，听取行业部分工商企业主要负责人意见建议，研究行业“十四五”时期发展方向、思路和目标。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民出席并讲话。

张建民在讲话中指出，党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大举措，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。全行业要坚决把思想和行动统一到全会精神上来，做到吃透精神、把握精髓、融会贯通，切实将党中央决策部署变成推动行业高质量发展的具体蓝图；坚持围绕大局，把全会一系列战略性、创新性部署转化为行业“十四五”发展的思路和举措，不折不扣把党中央决策部署落到实处；坚持问题导向、上下联动，坚持发扬民主、开门问策、集思广益，切实把行业期盼、职工智慧、专家意见、基层经验充分吸收进来，把“十四五”规划编制好。

会议指出，要深入研究分析行业中长期发展形势和任务，以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，因时因势调整行业工作着力点。要胸怀大局，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变，聚精会神办好行业自己的事；把握大势，研究新一轮科技革命和产业变革趋势，研究城乡区域发展、人口结构、居民收入及消费变化等趋势，研究行业发展所具有的要素禀赋的变化趋势，把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，统筹好发展和安全；抓住关键，把握住新发展阶段、新发展理念、新发展格局，以推动行业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在党和国家工作全局中找准定位、担当作为。

就推动行业高质量发展，会议强调：一要坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，保持市场良好状态和行业可持续发展。坚持稳字当头，把市场状态放在最重要位置，高度重视保持合理经济增长速度，为质的提升创造空间；更加注重建立目标优化、分工合理、高效协同的行业调控体系，努力使供需关系处于稳定状态，主要指标处于合理区间。二要深入推进供给侧结构性改革，提高整体质量和效益。持续优化供给结构、改善供给质量，盘活用好存量资源，合理统筹增量资源，大力推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。三要推进改革创新，增强发展动力和活力。进一步深化重点领域、关键环节改革创新，推动互联网、智能化、数字化新技术与行业生产经营管理不断融合，以改革创新促进效率提高、效益提升。四要找准行业发展与宏观经济内在联系，促进各方面平衡与协调。衔接好国家与地方发展目标，协调好工商企业之间的利益关系，切实履行政治责任、经济责任、社会责任，为助力脱贫攻坚、稳定社会就业、促进经济社会发展作出应有贡献。

会议要求，要科学确定“十四五”时期行业发展指标体系，既贯彻中央要求，又契合行业实际；要把谋划好行业“十四五”发展与当前正在做的工作有机统一起来，统筹抓好疫情防控和生产经营各项工作，圆满完成年度目标任务。

国家局、总公司机关有关部门和单位负责人，行业部分直属单位主要负责人参加会议。

编辑：张晓燕