“被告人蔡某某犯非法经营罪，判处有期徒刑3年……”2025年5月，随着法槌敲响，四川成都“2·23”非法经营电子烟案宣告侦结。

这场横跨川、浙、粤、闽、陕等多个省份，历时800多天的攻坚战，最终以斩断调味电子烟黑色产业链、查获涉案资金1200余万元、15名犯罪嫌疑人全部落网的战绩收官。

“2·23”案件是成都首例实现“产、运、储、销”全链条打击的部督电子烟案件，是全国首起抓获持有电子烟相关烟草专卖生产企业许可证经营者的案件，也是四川省烟草专卖局积极推进数字化转型、加快推动专卖监管现代化的缩影。

在四川省局部署指挥下，成都市烟草专卖局与公安部门依托大数据情报平台，运用数字导侦、强化数据分析，进一步净化电子烟市场，保护未成年人合法权益，斩断了非法制售调味电子烟的隐蔽链条。

一条线索  千里锁敌

“是烟草局吗？我要举报一家店在卖水果味电子烟，而且还要卖给学生……”2023年2月23日，成都市温江区烟草专卖局接到群众举报，反映辖区某零售户涉嫌通过网络平台销售调味电子烟。

这一线索立刻引起温江区局的高度重视，专卖监管人员到现场检查后发现，该零售户通过社交平台非法购入“兔兔杯”“冰熊”等调味电子烟产品，并采用物流寄递方式进行“不见面”交易。

联合相关部门进一步调查后，专卖监管人员注意到，涉案包裹寄送时间、面单张贴位置呈现规律性特征，但收寄件人信息却存在明显造假痕迹。

凭借多年的办案经验，专卖监管人员敏锐意识到，在如此“警惕性高、反侦查意识强”的行为背后，很可能隐藏着一个不法利益集团。

鉴于该案案情复杂、涉及面广，且案件线索价值重大，温江区局迅速启动重大案件响应机制，在成都市局统筹指导下，联动公安部门火速组建“2·23”案件专案组，展开深度调查经营。

抽丝剥茧，追根溯源。专案组成立后，办案人员迅速进入“战斗”状态，采用数字导侦等技术对大量寄递包裹及微信、支付宝、闲鱼等平台涉案信息进行深度研判，并对相关数据开展碰撞分析。

功夫不负有心人。历经两个多月的艰苦努力，一个以浙江温州为据点、辐射全国的非法销售调味电子烟销售网络逐渐浮出水面。

雷霆出击  跨省追缉

“盯人找车、以车寻库、以库找烟。”2023年5月中旬，专案组赴温州开展实地摸排。面对人地生疏等困难，办案人员轮班蹲守，精准掌握了蔡某、潘某、李某等涉案人员的行车轨迹、仓库位置及活动规律。

通过数据研判发现，该团伙主要以网络推广、物流寄递的方式销售调味电子烟。自2021年以来，其销售网络涉及四川、陕西、湖北、河北等20余个省份，邮寄调味电子烟物流信息超过12万条，涉案金额巨大。

利剑出鞘，跨省追击。

“目标出现，正在卸货！各小组注意，行动！”2023年5月29日，随着专案组负责人一声令下，办案人员对正在进行非法交易的车辆及周边区域形成合围，将正在卸货的犯罪嫌疑人潘某、李某等人当场抓获。

在现场清查及后续对仓库的突袭搜查中，专案组共计缴获各类非法电子烟产品烟具492个、烟弹119197个、一次性电子烟1073支，实物案值达400余万元。与此同时，办案人员还联合当地邮政管理部门精准出击，成功拦截追回已通过物流寄出的一批烟弹，最大限度防止危害扩散。

成都“2·23”案件查获的部分涉案物品    /成都市局 供图

然而，狡猾的主犯蔡某恰好在行动前外出“送货”，一时成为“漏网之鱼”。面对这一突发状况，专案组迅速启动应急响应机制，与当地公安机关多管齐下、协同作战。经过20多天的缜密侦查，专案组最终于当年6月底在温州某偏僻出租屋将蔡某抓捕归案。然而蔡某为逃避制裁，将随身携带的两部手机损坏，导致关键证据缺失，案件侦办再次陷入僵局。

逢山开路，遇水搭桥。面对困局，专案组技术人员迎难而上，“我们在仓储窝点的一体机里找到了突破口。”结合资金流向追踪和物流信息图谱分析，专案组发现其货物来源并不单一，主要来自翁某、李某某等上线，还有一些货物来自吴某某等人。

2023年7月，专案组部署二次南下收网行动。为提升办案质效，专案组商请检察机关提前介入、开展指导，并选派3名业务骨干赴省外进行专题学习，系统提升新型涉烟案件办理能力，为后续跨省收网夯实法律基础。

随后，专案组分赴福建、广东、陕西3省实施抓捕，成功抓获5名犯罪嫌疑人。其中，翁某察觉风声潜逃至马来西亚，经过办案人员持续政策劝导，最终于当年9月回国投案。

深挖彻查  斩断链条

前期抓捕行动告捷后，专案组迅速深挖线索，通过数据研判与审讯锁定关键证据：翁某、李某某等人通过某平台分两次向主犯蔡某运输调味电子烟逾2000公斤，同时牵出涉嫌二次销售的下线黄某、陈某某等人。

战机稍纵即逝！针对新发现的犯罪嫌疑人黄某、陈某某等人，专案组立刻前往温州等地实施精准抓捕。同时，为全面肃清网络，专案组充分发挥全国公安、烟草部门协同作战优势，对分散各地的涉案下线发起全国性协查，以“集群作战”模式布下天罗地网，确保无一漏网。

在溯源追踪、深挖上线的过程中，案情取得突破性进展。专案组通过对李某某等人海量物流信息的抽丝剥茧与反向溯源，最终将线索聚焦至深圳的张氏兄弟。

深入调查发现，张氏兄弟经营的电子烟生产企业深圳某科技公司虽持有烟草专卖生产企业许可证，但其许可范围被明确限定为出口业务，严禁在国内市场流通销售。

然而，利欲熏心之下，张氏兄弟为牟取暴利，严重违反许可规定，先后违规交易18次，将大量调味电子烟产品转卖至李某某等不法分子手中，成为滋养下游非法市场的关键源头。

2023年10月，专案组前往深圳实地走访调查，确认了张氏兄弟的居住地及活动轨迹，随后对张氏兄弟进行了抓捕。至此，这个横跨广东、浙江等20余个省份，涵盖生产、销售、存储、运输全环节的非法制销电子烟网络被连根拔起。

2024年3月，“2·23”案件被列为部级督办案件。公安部、国家烟草局要求四川省局指导成都市局全力追捕主要涉案人员，深挖供应源头，实现全链条打击。

通过对主犯蔡某团队资金流水进行更深层次的分析，专案组锁定其另外一个上家吴某某的真实身份，并对其进行网上追逃。2024年12月，吴某某被公安部门抓获，并于今年1月被检察部门批准逮捕。

至此，历经两年多的攻坚突破，“2·23”案件成功侦破。在成都市局相关负责人看来，这得益于省市县各级公安、烟草部门的“三级联动”工作机制，依托跨省执法联动、数据研判及全环节证据链锁定等创新战法，实现了“从源头到终端”闭环监管，以实际战果震慑了涉电子烟违法犯罪行为。

“面对花样翻新的涉烟违法犯罪，成都市局将保持高压严打态势不动摇，持续深化公安、烟草联动机制，不断提升监管质效，以超常规举措实现新突破，为健康稳定的烟草市场保驾护航，为推动行业高质量发展与现代化建设作出更大贡献。”成都市局局长杨宇如是说。

（作者：四川成都市局  蔡雨浩  罗安然）

编辑：陈慧芳