担当新使命 塑造新优势

《中国烟草》：张局长，您好！在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，召开全国烟草科技创新大会，应如何深刻认识烟草行业科技创新的重大意义和现实要求？

/陈兴杰 摄

张建民：召开全国烟草科技创新大会，是烟草行业贯彻落实党中央、国务院战略决策的重大举措，对行业全面加强科技创新工作、实现高水平科技自立自强具有重要意义和深远影响。全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识科技创新的重大意义和现实要求。

一要提高政治站位，从党领导科技事业的光辉历程中汲取智慧力量，坚定科技创新的思想自觉和行动自觉。烟草行业在党中央、国务院坚强领导下，落实国家烟草专卖局党组工作部署，坚持把技术进步作为推动发展的“金钥匙”，实现从一穷二白到自主创新硕果累累的巨大飞跃。2003年提出中式卷烟发展方向，标志着国产卷烟全面确立了自身发展定位、风格特色、技术路线和文化内涵。党的十八大以来，全行业贯彻落实国家创新驱动发展战略，烟草科技创新事业快速发展。新一届党组成立以来，坚决落实中央要求，精心制定烟草行业高质量发展“1+6+2”政策体系，大力推进科技创新，引领中国烟草全方位创新。烟草行业科技实力正从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，为行业高质量发展提供了坚强的科技支撑。

全行业必须坚定不移加强党的全面领导，牢记烟草事业是党和人民的事业，不折不扣把党中央、国务院科技创新决策部署落到实处，始终保持与国家科技创新大局同频共振，肩负起时代赋予的创新重任。

二要心怀“国之大者”，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大逻辑中，担当科技自立自强的使命。科技自立自强在推动烟草行业供给侧结构性改革、畅通烟草经济循环中发挥着关键作用，在提升烟草产业基础高级化和产业链现代化水平，实现产业链供应链自主可控等方面具有战略支撑作用。

全行业必须把握发展机遇，坚定创新自信，聚焦主责主业、统筹国内国外，坚定不移走好中国烟草高水平科技自立自强之路，提高原始创新能力和体系化能力，打造自主创新的策源地，持续增强中国烟草的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

三要把握战略导向，在推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍的中心工作中，强化创新引领。国家烟草专卖局党组把握“十四五”时期行业高质量发展工作要求，明确提出要坚定不移推动烟草行业高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，并对行业科技创新作出了系统谋划和战略部署。做好新时代新阶段烟草科技工作，必须围绕烟草行业中心工作和发展大局，塑造更多依靠创新驱动、更好发挥先发优势的引领型发展。

以科技创新引领高质量发展。把科技创新作为最根本、最核心、最关键、最可持续的竞争力，以高质量的科技供给引领支撑烟草行业高质量发展。以改革创新推进高效能治理。不断强化创新思维和改革举措，加强全方位协同创新，一体推进技术创新、产品创新、管理创新、文化创新各方面创新，提高治理效能。以高水平创新人才支撑高素质队伍建设。实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。牢固确立人才引领发展的战略地位，让人才活力竞相迸发、创新力量充分涌流。

谋划新思路 引领新发展

《中国烟草》：“十三五”时期，烟草行业科技创新工作奋勇争先，成绩突出，主要取得了哪些显著成效？

张建民：“十三五”时期，烟草行业贯彻落实高质量发展战略部署，深入实施创新驱动发展战略，推动烟草科技事业加速发展，重大创新成果不断涌现，创新体系更加健全，创新环境不断优化，自主创新能力持续增强。

主要表现在：中式卷烟科技创新实现重大跨越，卷烟降焦减害实现整体突破，现代烟草农业技术创新取得显著进步，数字化转型迈出坚实步伐，产业链供应链配套保障能力显著增强，科技创新支撑保障能力全面增强。

《中国烟草》：总结“十三五”时期烟草科技创新工作，有哪些规律性认识，对做好新时代新阶段烟草科技创新工作具有重要指导意义？

张建民：总结“十三五”时期烟草科技创新工作，我们进一步深化了做好科技创新工作的规律性认识：

一是坚持党对科技工作的全面领导，将贯彻落实中央科技创新重大战略部署作为根本遵循。二是坚持发挥制度优势，统筹科技创新资源一体化配置，将制度优势转化为科技创新效能。三是坚持引领发展，围绕产业链部署创新链，推动科技和产业发展深度融合，以科技创新引领全面创新，培育壮大发展新动能。四是坚持“双轮驱动”，一体推进科技创新与体制机制创新，以科技创新增强发展动力，以体制机制创新激发创新活力，提升科技硬实力、软实力和支撑力。五是坚持人才为本，构建系统完备的创新人才培养体系，为科技创新提供源源不断、富有活力的人才资源。六是坚持开放合作，以全球视野谋划和推动创新，集聚国内外创新资源，构建广泛的创新合作网络。

这六条规律性认识是烟草行业科技创新工作的宝贵经验，必须长期坚持、不断深化。

《中国烟草》：烟草行业科技发展正处于重要战略机遇期，如何准确把握行业科技创新发展形势，全面塑造发展新优势？

张建民：烟草行业已经进入依靠科技创新全面塑造发展新优势的阶段。行业科技发展处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全球烟草产业深刻调整变化，烟草消费趋向和消费方式加速演变，科学技术正以前所未有的速度和力度影响着烟草产业，对科技创新工作提出了更高要求。我们要清醒地看到，烟草行业科技创新仍然面临诸多不适应问题的同时，行业实现创新发展具有诸多有利条件和巨大潜力，必须牢牢把握机遇，全面提升创新能力，实现高水平自立自强，塑造行业发展新优势。

/陈兴杰 摄

《中国烟草》：创新是引领发展的第一动力。坚持创新核心地位和高水平科技自立自强，如何系统谋划新时代新阶段烟草行业科技创新发展思路？

张建民：立足新时代新阶段，面对新形势新任务，全行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把系统观念作为具有基础性的思想和工作方法，坚持“六个相统一”，聚焦“六个新突破”，统筹推进科技创新各项重点任务，以高质量科技创新引领支撑高质量发展。一方面，全行业要坚持“六个相统一”，做好统筹兼顾，增强系统谋划科技创新的能力和水平，即坚持守正与创新相统一、坚持立足当前与面向长远相统一、坚持顶层设计与基层首创相统一、坚持增强硬实力与提升软实力相统一、坚持自主创新与开放合作相统一、坚持创新发展与风险防控相统一。

另一方面，全行业要聚焦“六个新突破”，坚定走好高水平自立自强之路，以科技自立自强支撑产业做优做强，以高质量创新引领高质量发展，即坚持问题导向，在以重点攻关推进自立自强上努力实现新突破；坚定发展方向，在以中式卷烟升级创新带动全产业链创新发展上努力实现新突破；注重数据赋能，在以数字化转型驱动烟草产业变革上努力实现新突破；有效集聚力量，在以制度优势提升烟草行业创新效能上努力实现新突破；创造良好生态，在以科技创新引领全面创新上努力实现新突破；持续增强活力，在以人才强保障企业强产业强上努力实现新突破。

见到新气象 创造新业绩

《中国烟草》：“十四五”及今后一个时期，围绕烟草行业高质量发展中心任务，您认为应从哪些方面重点发力，扎实推进新时代新阶段烟草科技创新工作？

张建民：在烟草行业高质量发展“1+6+2”政策体系中，国家烟草专卖局党组布局了中长期科技发展规划、建设行业创新体系政策措施，今年进一步印发了“十四五”科技创新规划，会后还将出台全面加强科技创新工作的指导意见。全行业要按照国家烟草专卖局党组统一部署，锚定行业科技水平整体进入世界烟草前列的目标，坚持一张蓝图干到底，切实把各项任务落到实处。当前和未来一个时期，要着重抓好“六个全面”重点工作：

一要全面加强党对科技创新工作的领导。全行业要坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在科技创新战略谋划、政策制定、工作推进上不折不扣落实党中央部署要求。健全党对科技工作的领导体制，健全科技创新组织体系，推动党史学习教育目标任务在创新领域落地见效。

二要全面塑造创新发展新优势。聚焦“四个面向”战略方向，加强科研任务布局，突破关键核心技术，加快科技成果推广，塑造发展新优势。实施关键核心技术攻关工程；实施产业技术升级工程，推进中式卷烟升级创新，推进雪茄烟加快发展，推进现代烟草农业技术升级，强化产业链供应链自主可控；实施全产业链数字化转型战略，构建数字烟草大平台，打造驱动创新大数据。

三要全面强化行业战略科技力量。战略科技力量是实现科技自立自强的重要载体和依托。坚持战略导向和需求引领，升级烟草行业创新体系布局，打造具有中国烟草特色的战略科技力量。优化烟草行业科研体系总体布局，强化企业创新主体地位，强化科技基础设施建设。

四要全面深化科技创新体制机制改革。全行业要着力解决制约创新作用发挥的深层次问题，推动科技创新体制机制改革落地见效。优化创新组织管理机制，优化科技评价和成果应用机制，健全知识产权工作机制，优化开放创新机制。

五要全面推进多维度创新。烟草行业要深化科技创新与品牌创新、管理创新、文化创新、全员创新的同向发力和全面融合，推动以科技创新为核心的全面创新，以多维度创新提升烟草行业综合竞争力。推动品牌创新，推进管理创新，推进文化创新，推动全员创新。

六要全面激发人才创新活力。创新驱动的本质是人才驱动。始终坚持人才为本，全方位培养、引进、用好人才，持续壮大高水平创新人才队伍，筑牢创新发展根基。加强高层次创新人才培养，加大创新人才引进力度，畅通创新人才成长通道，营造良好创新氛围。

《中国烟草》：感谢您接受采访！

（杂志编辑：武玉军）

编辑：邢忠敏