治国之道，富民为始。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼。中国共产党自成立之日起，就把实现共同富裕作为矢志不渝的奋斗目标。党的十八大以来，中国共产党以“一诺既出，万山无阻”的姿态，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

烟草行业在国家局党组的正确领导下，在党和国家工作大局中找准自身定位，深刻理解和把握行业在促进共同富裕中的作用，努力维护国家利益，切实保障广大卷烟零售户和烟农利益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在自身发展取得历史性成就的基础上，为我国经济社会发展作出了全方位贡献，将行业的改革发展成果更多、更公平惠及人民，为促进共同富裕作出了积极贡献。

做大“蛋糕”：履行行业职责 抓好主责主业

带领人民创造美好生活，让人民有更多的获得感、幸福感、安全感，是我们党始终不渝的奋斗目标。

“共同富裕”的前提在于发展，倘若发展水平不够、经济总量不足，所谓的“共同富裕”只能局限于低水平、低层次的均等，谈何国家的繁荣富强与人民的富裕富足。

以“维护消费者利益，保证国家财政收入”为立法宗旨的《中华人民共和国烟草专卖法》，明晰了烟草行业在国家治理体系和国民经济及社会发展中的角色定位。近年来，在国家局党组的坚强领导下，全行业践行以人民为中心的发展思想，坚定不移推动行业高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为国民经济和社会发展作出了全方位贡献。

河北中烟张家口卷烟厂深入开展“我为基层服好务”主题实践活动，根据职工需求开展针对性培训，提升本领能力 /高毅 摄

平稳发展有作为，关键时刻显担当。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情，按下了“暂停键”，使我国经济社会发展面临前所未有的挑战。

只有保持经济平稳运行和社会和谐稳定，才能为打赢疫情防控阻击战提供坚实支撑。从停摆到重启，最初的牵引要靠国有企业，烟草行业就是其中重要的“发动机”。作为在党领导下始终践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观的国有企业，烟草行业发挥着国民经济中流砥柱、财税收入“压舱石”的重要作用，早复工一日，就意味着早一天助力经济复苏。

一次次紧急会议、一个个重要部署、一场场调度协调……面对防疫物资不足、交通运输不畅、原料供应紧张、零售业态受限、人员返岗滞后等重重困难，国家局党组用非常决心、非常速度、非常举措，持续精准用力，稳定生产经营，把握工作重点和节奏，灵活调整应对策略和措施，促进经济运行持续向好；全行业以时不我待、只争朝夕的精神状态，烟叶生产抢农时，卷烟产销迎战时，迅速投身于疫情防控与生产经营两场战役之中。

2020年上半年，在全国规模以上工业增加值减少1.3%的形势下，烟草行业实现逆势增长，其中工业增加值、营业收入指标增速均居全国41个工业大类首位，为我国夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，提供了强大支撑，在特殊时期作出了突出贡献。

自身稳，才能助力“大局”稳；自身好，才能服务“全局”好。

2021年，全行业在国家局党组的正确领导下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局中展现新作为。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，处理好稳增长与防风险的关系，贯彻落实“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，凝心聚力抓好主责主业，保证财政增收、促进经济发展，努力保持经济运行在合理区间，切实提高发展的协调性、平衡性、包容性，努力将“蛋糕”做得更大一些，为促进共同富裕奠定坚实物质基础。

分好“蛋糕”：助力扶贫济困 厚植为民情怀

“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”

小康不小康，关键看老乡。积极投身国家扶贫事业，烟草行业责无旁贷，义不容辞。早在20世纪90年代初，按照党中央、国务院统一部署，国家局先后结对湖北省十堰市郧西县、郧县（郧阳区）、竹溪县、竹山县等，开展定点帮扶……在国家局党组的正确领导下，行业各相关单位同样积极融入助力脱贫攻坚的大局之中，从项目、资金、技术、人员等各方面给予倾斜支持，有力促进了对口支援老少边穷地区经济社会发展，为助力我国脱贫攻坚战取得全面胜利作出重要贡献，展现出负责任行业的良好形象。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，展现了一个大国的历史担当，彰显了一个大党的初心使命。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，将烟草行业对脱贫地区的帮扶工作融入中华民族伟大复兴战略全局，今年5月12日，国家局印发意见，对推动脱贫地区乡村振兴作出部署要求，明确从保持帮扶政策总体稳定、发挥好烟叶产业“压舱石”作用、聚力脱贫地区特色产业发展、提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平、深入实施消费帮扶、大力推进扶志扶智、稳妥推进就业帮扶、继续做好党建帮扶、加强帮扶项目全生命周期管理等9个方面统筹推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

促进共同富裕，全行业始终将脱贫地区、困难群众放在心上，依托行业体制优势、产业优势和资金优势，立足脱贫地区实际，持续推进烟叶产业兴旺，走产业融合之路，通过高标准推进烟区产业综合体建设和高水平建立“烟叶+N”现代农业产业体系，统筹推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面带动脱贫地区实现以乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为标志的全面振兴。如在四川凉山烟区，通过推进产业融合发展，形成了烟叶种植、多元产业经营、劳动务工收入和股金分红的烟农多维增收机制，凉山烟农户均收入从2016年的4.16万元增加到2020年的7.06万元。

农村网建是中国烟草卷烟营销网络建设的重要组成部分，是行业延伸到广袤农村最敏锐的触角，是行业与农村市场联系最紧密的纽带。2021年，全行业将加强农网建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有力抓手和助力乡村振兴的有力举措，通过切实增强农网建设把控力、提质推动力、终端软实力、农村市场新活力、营销队伍战斗力，维持卷烟市场良好状态，提升农网客户盈利水平，更好满足人民对美好生活的向往。

解忧济困，也是促进共同富裕的重要组成部分。2021年，为扎实开展好党史学习教育，国家局党组明确要求，行业各级党组织要把“我为群众办实事”实践活动作为学习教育重要内容，开展“我为烟农办实事”“我与客户共成长”“我为基层服好务”等主题实践活动，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

行业各单位贯彻落实国家局党组要求，不断加强“为人民谋幸福”的自觉，立足本地区、本单位实际，坚持问题导向，找准烟农、零售户、基层员工的操心事、烦心事、揪心事，以坐不住的责任感和等不得的紧迫感，真抓实干，用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以点滴之变不断提升广大烟农、零售户、行业基层员工的获得感、幸福感、安全感，让其共享行业改革发展成果，走上共同富裕的康庄大道。

四川泸州市局（公司）发挥好烟叶产业“压舱石”作用，促进烟农增收 /胡建波 摄

“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”让我们继续在国家局党组的正确领导下，深刻理解促进共同富裕的核心内涵，深刻把握促进共同富裕的路径选择，积小胜为大胜，推动行业改革发展成果更多更公平惠及人民，助力促进共同富裕取得更为明显的进展。

（杂志编辑：黄雪琴）

编辑：邢忠敏