“小、零、散”项目招标难，公开招标率低，基层单位头痛不已，怎么办？宁夏烟草系统相关部门推进电商平台集中采购，确定全区统一的电商采购平台，推动采购手段和管理模式创新。

在新冠肺炎疫情防控、档案管理等工作中，基层单位存在难点、疑点，如何做？职能部门集中到基层单位开展督查指导，面对面征求工作意见建议，并加强日常沟通交流，及时掌握情况、解决问题。

“坚持规定动作不走样，自选动作有特色，注重联系实际，创新形式，丰富载体，开展好‘我与客户共成长’‘我为基层服好务’‘我为发展献计策’等主题实践活动，体现宁夏烟草特色。”3月9日，宁夏回族自治区烟草专卖局（公司）召开党组（扩大）会议安排部署党史学习教育工作，党组书记、局长、总经理宋俊的话语掷地有声。

党史学习教育开展以来，宁夏区局（公司）把学习党史与推动工作、为群众办实事结合起来，引导广大党员干部立足本职岗位，用心用情用力解决基层的关心事、困难事，职工群众的烦心事、忧心事，把党史学习教育成果转化成为民办实事、解难题的实际行动，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

以学促行 把党性锻炼熔铸于服务实践中

陕西延安，革命圣地。4月19日至30日，宁夏区局（公司）组织全区系统处级以上领导干部和机关党员分批来到杨家岭、枣园等革命旧址，开展“奋进百年路 延安学党史”专题培训。

“到延安去！”这个口号曾激励一大批有志之士奔赴红色沃土，寻求救国富民的希望。如今，宁夏烟草党员干部走进圣地，重温革命历史，传承红色基因。

“用好红色资源，加强党员干部党性教育，既是宁夏烟草有效推动党史学习教育走深走实的体现，也是区局（公司）机关‘我为群众办实事’的举措之一。”

宁夏区局（公司）党建工作处相关负责人介绍，机关第一批“我为群众办实事”清单把“解决教育培训方式单一、效果不明显、吸引力不高的问题”列为需要办的实事之一，党建工作处作为宁夏烟草系统党史学习教育牵头部门，把课堂搬到革命圣地、红色殿堂，党员干部身临其境聆听历史回音，汲取奋进力量。

组织大范围人员参训殊为不易，但沉浸式、体验式学习确实触及思想、震撼心灵，提振精气神、增强拼搏劲。这一点，在实践活动中可以找到很多例证。

民生无小事，枝叶总关情。宁夏区局（公司）把调查研究作为“我为群众办实事”的第一步，党组成员带头，党员领导干部深入基层一线听取意见，精准了解发展所需、基层所盼、民心所向，梳理职工群众反映集中的共性需求和普遍性问题、高质量发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的历史遗留问题，为实践活动开展提供目标靶向。

知责思进，高位推动。结合自身实际，宁夏区局（公司）围绕“贯彻新发展理念办实事、履行社会责任办实事、服务卷烟零售户办实事、服务基层一线办实事”明确工作任务，细化制定《全区烟草系统“我为群众办实事”实践活动工作方案》，切实加强组织领导，以重点任务落实推动办实事工作取得实效。

宁夏区局（公司）充分发挥党员先锋模范作用，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。图为宁夏区局（公司）机关青年党员组成突击队奔赴疫情防控一线  /宁夏区局（公司） 供图

党员干部站出来，关键时刻冲上去。近期，国内出现多点散发新冠肺炎疫情，银川接连出现新增确诊病例，疫情扩散风险加大。宁夏区局（公司）迅速行动，10月22日举行机关青年党员突击队成立暨授旗仪式，集结突击队员奔赴疫情防控一线，协助共建社区开展疫情防控工作，让党旗在防控“疫”线高高飘扬。

知之愈明，则行之愈笃。以学促做，以崇高信仰、高尚追求为精神底色，把党性锻炼熔铸于服务实践中，宁夏区局（公司）深入推进“我为群众办实事”实践活动，切实把好事办实，把实事办好，就有了强有力的保障。

为民服务 用好清单破解急难愁盼

服务是卷烟流通企业的灵魂，零售户满意度高低，很大程度上反映着各方面工作的成效。宁夏地处西北内陆，兼具民族地区、经济欠发达省份等多重特点于一身，自 2012 年以来全区零售户满意度已连续9年位列行业第一，“十连冠”目标可期。

难能可贵的成绩，来自细致的工作、不懈的努力。每年，宁夏区局（公司）就零售户满意度管理工作进行座谈分析，梳理满意度状况和态势，明确各业务领域目标和重点，围绕存在的短板强化措施，常态化系统化开展满意度管理。

今年以来，无论是党员干部下基层调研，还是业务部门反馈，一段时期集中出现货源紧张、零售户卷烟不够卖的情况，这引起宁夏区局（公司）党组高度关注。经过认真测算，宁夏区局（公司）及时调整货源计划，追加年度卷烟销售计划，快速响应市场需求，有效解决了货源供应偏紧问题。

民有所呼、我有所应，为群众办实事、解难题，关键在于一个“实”字。宁夏区局（公司）研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目，建立“我与客户共成长”“我为基层服好务”实践活动重点项目清单，明确了18项重点任务。

聚焦重点，着眼于解决实际问题，宁夏区局（公司）采取群众提、自己找的办法，机关先后梳理出两批35条办实事任务并挂榜公示，各市局（公司）提出204条办实事任务，找准找实群众最急、最忧、最盼的突出问题，精准施策、靶向治理。

以回应零售户关切为例，“解决卷烟零售户融资困难”“解决营销系统使用功能不全，零售户终端管理系统应用积极性不高”“解决诚信体系和终端建设、货源供应有机融合”等问题被一一列入项目清单，定实措施、明确责任、倒排工期、聚力落实，惠及广大零售户。

“项目清单不是列出来、挂出去就万事大吉，取得实实在在的成效才能取信于职工群众。”宁夏区局（公司）党建工作处相关负责人表示，办实事、解难题是一个循序渐进的过程，宁夏区局（公司）通过采取重点任务领导挂帅，一般任务部门督办，实行项目化推进、清单化管理，动态优化、督查跟进、压茬推进，一件一件抓落实，力求落地见效。

截至10月12日，宁夏区局（公司）完成办实事任务156条，办实事事项办结率达到65%，许多职工群众的“急难愁盼”得到解决，特别是工资分配制度改革、巩固提升零售户满意度和助力乡村振兴方面，从之前的零敲碎打到现在的制度化一体化推进，受到广泛认可和好评。

着眼发展 抓点带面开创工作新局面

学习的目的在于运用，党史学习教育与实际工作不是“两张皮”，实践活动绝不是简单办几件事搞花架子、堆好看的盆景。如何围绕中心、服务大局，让“我为群众办实事”呈现新的“打开方式”，宁夏烟草人用行动给出答案。

贯彻新发展理念办实事，践行以人民为中心的发展思想。农村地区特别是一些偏远乡村，业务量偏小、成本偏高，经济账不划算，服务稳不住。对此，中卫市局（公司）针对性开展农网盲点空白点走访摸排，鼓励无卷烟零售许可证店铺进行证件申请与办理，因地制宜打造农村示范零售终端，发展代买农特产、快递收发等个性化服务和增值服务，帮助农村小店开辟利润增长点，推动城乡营销网络一体化均衡发展。

履行社会责任办实事，为推进乡村振兴提供支持。吴忠市红寺堡区局（分公司）发挥党建共建机制，针对农副产品销售渠道不畅问题，动员和号召支部党员开展“消费扶贫，爱心乐购”活动，帮助红塔村果农销售苹果等农副产品，建立增收致富的销售链、消费链，以实际行动帮助村民排忧解难。

服务零售户办实事，着力破解民生难题。受疫情影响，零售户资金周转遇阻、融资困难成为一个共性问题。宁夏区局（公司）急零售户之所急，主动协调合作银行为零售户提供贷款融资支持，2020年至2021年上半年，累计贷款户数1306户，发放贷款10259万元，有效缓解了零售户资金压力。

服务基层一线办实事，努力做到基层有需求、服务有响应。卷烟销售旺季，宁夏区局（公司）组织机关党员干部到银川市局（公司）物流中心协助开展卷烟送货、分拣，缓解物流压力。石嘴山市局（公司）成立机关志愿服务团队，50余名志愿者定期赴街道、社区开展卫生清理、交通劝导等志愿服务活动，助力文明城市创建工作提质增效。

学史力行，实干为民。宁夏区局（公司）在实践活动中坚持问题导向，从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，职工群众感受到了党史学习教育带来的变化和实效。在职工群众的诉求里也有改革发展的切入点，各种“急难愁盼”变成“服务关怀”，加深与职工群众的感情，形成凝心聚力的强大合力，推动学习教育和企业发展相互促进、学习成效和重点工作相得益彰。

为民服务只有进行时没有完成时，为群众办实事没有终点站。时下，党史学习教育正在宁夏区局（公司）深入开展，广大党员干部不断从百年党史中厚植为民情怀，汲取奋进力量，不断把党史学习教育成效转化为工作动力，在坚守初心使命中奋力推动宁夏烟草高质量发展。

（通讯员单位：宁夏区局<公司>）

编辑：邢忠敏