基层是党的执政之基、力量之源。近年来，湖北省宜昌市城区烟草专卖局（营销部）加强党建工作，创新工作方式方法，将省局（公司）、市局（公司）党建工作要求和自身工作实际结合，“联合”优势、“联建”舞台、“联创”特色，一键开启了国企党建与“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）非公经济组织党建互促共进的新局面。

流动党员服务中心负责人王华君（右）向湖北省局（公司）主要负责人讲解“创业风采墙”内容 /宜昌城区局（营销部）供图

“联合” 优势——确立目标点

既抓好业务，又搞好党建，是国有企业面对的共同课题。如何把党务与业务有效融合？宜昌城区局（营销部）党总支在“联合”上下功夫，摸索出一条创新之路。

2017年10月19日，中共宜昌市个体劳动者私营企业协会委员会城区卷烟零售业分会支部委员会正式成立，这标志着宜昌城区分散在商海中的“隐形党员”“口袋党员”拥有了阔别已久的“家”。“组织找党员、党员找组织、党员找党员”，“三找”活动让党员卷烟零售户找到了归属。

2018年，城区局（营销部）党总支牵头，联合卷烟零售业分会党支部，接洽宜昌城区万寿桥街道党工委，通过构建“城市基层党建综合体”新模式，在8个社区推动组织共融、力量共用、资源共享、行业共管、公益共行的“五共工作法”落地。城区局（营销部）党总支和分会党支部分别指定党员干部和党员零售户担任党建联络员，由联建街道（社区）聘请退休党员担任义务监督员，共同组成“党建工作指导队”，共筑守法诚信体系。

“‘以点带面’是我们分会党支部的优势。通过支部党员的先锋模范作用，宜昌城区200多个诚信互助小组长已经被带动起来，由他们再辐射到3700余名零售户，这是我们的‘小目标’。”卷烟零售业分会党支部书记、会长杨兴轩对支部未来的发展满怀希望。

“联建” 舞台——抓住关键点

2021年12月16日，湖北省局（公司）党组书记、局长、总经理顾厚武赴宜昌城区开展专题调研，对城区局（营销部）将党建工作融入社区综合治理，带动“小个专”党建齐头发展的创新做法给予充分肯定。

走进宜昌市流动党员服务中心宽敞明亮的会客厅，迎面是一面“创业风采墙”。墙上左右分区各悬挂着24张流动党员创业先锋交流卡，卡上包含卷烟零售户和在宜农民工的身份信息、通信软件二维码及创业故事，所有卡片每季度更换一次。卷烟零售业分会党支部在充分征求烟草部门专销“两员”意见的基础上，组织各诚信互助小组共同推举思想觉悟高、经营能力强、商务资源多的零售户代表；流动党员服务中心和农民工服务联络站则安排专人筛选出同等条件的其他行业、领域农民工创业带头人。

城区局（营销部）党总支书记艾静介绍说：“通过搭建这样一个舞台，打通各行各业的营商壁垒，政治上让群众向党员先锋靠拢，经营上让烟草零售户向非烟行业商户取经，有来有往生意才能越做越活，营商环境才会越来越好。”

“这就是共建，互通、互动带来双赢。” 党的十九大代表、流动党员服务中心负责人王华君谈起当年的经历记忆犹新。宜昌市流动党员服务中心成立于2014年，原名为秭归县在宜农民工服务中心党委。2020年，在宜昌市委、市政府的大力支持下，该中心党委更名为宜昌市流动党员服务中心。“中心党委成立之初我们遭遇了种种困难，没有党员活动场地，只能在工地上开会。杨兴轩主动让出了自家书房和烟酒货仓，这才给党员同志们‘借’来一个阵地。所以，我们之间是相互促进，共同发展的关系。”

“联创” 特色——扩大结合点

作为肩负重要社会责任的国企基层党组织，如何抓住新时代基层党代表、个协分会支部书记这些“关键人”？宜昌城区局（营销部）在探索中以实践作答。

传播党的声音，打造精神家园。非公经济组织和社会组织相对松散，宜昌城区局（营销部）通过“建机制、组队伍、强培训”，不断增强党组织在群众中的凝聚力。由各社区党委、烟草部门党总支、卷烟零售业分会党支部分别选派一名党员，组建“党建工作联合指导队”，三方党组织共同座谈协商、召开恳谈会；由烟草部门牵头建立“党员之家”，三方共用活动阵地，定期为零售户赠阅党报党刊；通过“五共工作法”，成功实现了“五建”：建立新阵地，建立新队伍，建立新模式，建立新秩序，建立新风尚。

服务“候鸟”烟农，营造家的温暖。老家在秭归县龙潭坪村的邓斌长期在宜务工，后返乡学习种植烟叶。多年艰苦创业，邓斌夫妇靠着“一个汗珠摔八瓣”的奋斗精神拔掉了穷根，如今邓斌获评2021年度“湖北省十佳职业烟农”。农闲时节，小两口会回到城区继续打工，并和创业先锋、党员零售户以及烟草的党员干部一起做志愿服务。像他们这样的劳动者还有很多，是中心和联络站让他们找到了归属感，是党组织让他们拥有了“精神家园”。

丰富文化活动，凝聚人心力量。2022年春节前夕，流动党员服务中心举办了一场别开生面的小型在宜农民工春晚，创业先锋、三方组织党员代表、在宜务工的烟农家属汇聚一堂，其乐融融。王华君主持了整场晚会，“离乡不离党，组织在身旁”是他常挂在嘴边的话，他说：“通过这场晚会直播，这10个字影响了更多的家庭，鼓舞了更多的奋斗者。”

从王华君的一路成长，到杨兴轩的信仰追求，再到烟农的脱贫致富，党的基层组织像导航仪，为其中的每个人指引着方向。国有企业正在把党建工作不断向基层延伸，向地方“大党委”靠拢，向社会团体组织拓展。一个企业，一面旗帜，宜昌城区局（营销部）砥砺奋进在路上！

（作者单位：湖北宜昌市城区局<营销部>）

编辑：邢忠敏