为政之要，唯在得人。

干部队伍是党的事业的骨干力量。中国特色社会主义进入新时代，我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，关键在于建设一支高素质专业化干部队伍，归根到底在于培养选拔一批又一批优秀年轻干部接续奋斗。

国家如是，行业亦然。40年来，行业取得的发展成就，有赖于行业干部队伍这支中坚力量。迈入新征程，一支高素质专业化干部队伍，尤其是接续带动行业发展的年轻干部，是推动高质量发展、推进高效能治理的支柱和基石。

党的十九大以来，国家局党组认真贯彻习近平总书记对培养年轻干部的各项要求，贯彻落实新时代党的组织路线，把年轻干部工作摆在事业兴旺的战略高度，纳入领导班子和干部队伍建设总体布局，在发现培养使用上下大力气，逐步建立起持续选、重视育、适时用、强化管的全链条机制，切实把年轻干部培养成为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之材。

与2017年相比，2021年行业“70后”司局级干部数量增长了189%，国家局、总公司机关80后处级干部数量增长53.5%，行业年轻干部培养选拔、领导班子结构优化迈出了新步伐。

顶层规划  蓄好 “一池活水”

政治路线确定之后，干部就是决定因素。做好年轻干部工作，是党和国家事业发展的百年大计，年轻干部培养事关社会主义事业接班人问题，功在当代，利在千秋。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对年轻干部工作作出一系列部署要求，特别是提出新时代党的组织路线，形成科学的组织工作理论体系，为做好年轻干部工作指明了方向、提供了根本遵循。

国家局党组应声而动，结合行业实际，深刻指出“要站在烟草事业兴旺的高度，从行业改革发展大局出发，着眼今后5到10年乃至更长时间，大力发现储备年轻干部”。

为全面摸清行业领导班子情况， 2018年底，国家局组成7个调研组，历时3个月组织开展了行业领导班子建设专题调研，对83家行业直属单位和国家局、总公司机关各部门各单位领导班子进行“深度透视”。

调研发现，着眼推动行业高质量发展新要求，发现培养选拔数量充足、质量优良、充满活力的优秀年轻干部迫在眉睫。“不这么做，我们会成为历史的罪人。”张建民局长的话犹在耳边。

印发进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见、行业中长期干部人才队伍建设规划等制度文件，不断健全完善选人用人制度；分类制定干部选任工作实施办法，机关干部到基层锻炼办法以及考核、交流、使用等40多项制度规定；针对性强化年轻干部培养锻炼，加大干部交流力度，优化行业领导班子和干部队伍结构……国家局党组念兹在兹，善作善为，为行业年轻干部培养画出长远“规划图”。

识人之途，贵在日常。在建立年轻干部工作制度体系基础上，国家局党组还健全完善了集中调研与日常调研相结合的工作机制，对各级各类单位开展常态化日常调研，加强对调研人选的跟踪培养和日常了解，动态管理优秀干部库，及时把个别不适合的人选调整出去，努力做到数量充足与质量优良相结合。

上有引领，下必赴焉。行业直属单位、地市级局（公司）、卷烟工厂等按照国家局党组对各级领导班子年龄结构和素质要求，上下联动，形成一级抓一级、一级带动一级格局。行业各单位在深入调研基础上，纷纷制定专项培养计划、交流办法、考察评价方法等，逐步完善年轻干部培养使用工作机制。

上下“一盘棋”发现培养、选拔使用优秀年轻干部，目前全行业已建立起涵盖各层级、各领域的优秀年轻干部梯队和干部资源储备，“一池活水”为行业改革发展注入源源不断的生机和活力。

墩苗历练  实践交流强本领

当前，“70后”“80后”甚至“90后”的年轻干部，正逐渐成为行业干部队伍的主体。

优秀年轻干部要有足够本领来担当重任。正如张建民局长所指出：“年轻干部大都不缺学历缺阅历，不缺想法缺办法，不缺活力缺定力。总体上看，行业干部队伍是有基础的，关键要教育好、培养好。”

本领的增长无捷径可走，只有到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受政治历练和实践磨炼，多经历“风吹浪打”，接一接“烫手山芋”，当几回“热锅上的蚂蚁”，在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。

行业在有计划地安排年轻干部到党校接受系统理论教育和严格党性教育的同时，把实践锻炼、干部交流作为培养的根本途径，让年轻干部在基层一线、困难艰苦地方、关键吃劲岗位、正职岗位上加强历练。同时进一步加强干部人才内部流动，建立完善多层次、多部门、多岗位的挂职交流常态化制度，为更多年轻干部搭建平台，创造机会。

国家局、总公司机关青年干部赴北京新文化运动纪念馆，重温革命历史、接受理想信念熏陶 /王鹏 摄

国家局、总公司机关优先选派机关年轻干部到基层挂职锻炼。党的十九大以来，累计选派12名干部参加定点帮扶、对口帮扶挂职和乡村振兴工作，3名干部参加中央“博士服务团”挂职工作，6名干部参加西部地区、老工业基地和革命老区挂职。“两烟”生产、精准扶贫、乡村振兴、援疆援藏等工作第一线都留下了优秀年轻干部的坚实脚印。

各直属单位也纷纷结合发展实际，推出了培养选拔年轻干部的有效举措：河南省局（公司）实施“墩苗”工程，选派机关年轻干部赴县级局（分公司）锻炼；江苏中烟通过跨单位、跨部门、跨岗位的“递进式”培养锻炼，搭建起“80后”党委委员、“90后”车间主任助理等培养平台；大连市局（公司）与上海市局（集团公司）实施“沪连双培”项目，多岗位、多层级、多条线交流干部……

“多种形式的实践锻炼，丰富了我们的社会阅历和工作经历，更提高了我们解决问题和驾驭复杂局面的能力，为我们年轻干部更好融入和推动行业高质量发展打下了坚实基础。”一位在基层锻炼的“80后”干部这样总结说。

严管厚爱  “扣好人生第一粒扣子”

“这是烟草专卖体制健全完善的40年；这是民族卷烟品牌发展的40年。这是持续改革创新的40年；这更是为国为民作出全方位贡献的40年。”

“行业的光荣属于我们，行业的责任也赋予我们。未来，我们将一路披荆斩棘，让行业听到我们青年一代最响亮的声音。”

4月，国家局、总公司机关“青年看未来”主题演讲活动正在各单位各部门如火如荼地进行着。通过主题演讲，引导行业年轻干部厚植爱党爱国爱社会主义的情感，从烟草行业的改革发展史中汲取前行的智慧力量，正是行业加强年轻干部教育的一个生动注脚。

实践证明，好干部是精心培养选拔出来的，也是严格教育监督管理出来的。年轻干部充满活力，可塑性强，对年轻干部从严教育、从严管理、从严监督，帮助他们夯实理想信念之基，守好纪律规矩之戒，“扣好人生第一粒扣子”至关重要。

从综合运用“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组，到开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育；从组织各种专题学习班、培训班、座谈会，到充分利用学习强国、中国烟草网络党校等平台；从开展读书论坛，到举办知识竞赛、主题征文等活动……从严教育，最重要的是要筑牢年轻干部的理想信念之基。以真学促真信，行业各级党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高年轻干部理论修养的首要政治任务，及时跟进学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，扭紧年轻干部思想“总开关”，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

从严管理监督，才能更好鞭策激励担当作为。党的十九大以来，国家局党组切实加强对年轻干部的日常管理，对苗头性倾向性问题及时提醒、批评教育，落细落实年轻干部监督各项措施，经常性开展谈心谈话，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，走进年轻干部的工作圈、生活圈、社交圈，全面掌握年轻干部的政治素质、能力实绩和群众口碑。

对年轻干部既严管，又厚爱。国家局党组不断完善干部考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，在全行业营造出想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围和良好环境，进一步激发了全行业干部尤其是年轻干部改革创新、干事创业的积极性。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”年轻干部是行业的希望，犹如汩汩清泉汇入，激荡起行业改革发展的活力。行业将始终把培养年轻干部作为一项战略性、基础性工程来抓，拓宽渠道选，优化路径育，及时大胆用，让“源头活水”清澈涌流，带动整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望，推动行业高质量发展不断从胜利走向新的胜利。

（通讯员单位：国家局人事司）

编辑：邢忠敏