西北的早晨,清凉而舒爽,甘肃省平凉市静宁县界石铺镇在晨光微曦中“醒”了。
村民在旱作农业梯田里劳作,整地修垄,顶凌覆膜;在多功能大棚内忙碌,调温调水,记录出芽率;在牛舍间行走,铡草堆料,清洁卫生……
二夫村、水鱼村、朱山村、邢岔村、中寨村,火热的劳动场景见证甘肃省烟草专卖局(公司)驻村帮扶工作队为建设宜居宜业和美乡村的付出。
脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。
按照甘肃省委、省政府决策部署和甘肃省局(公司)党组部署要求,2021年至2023年,工作队在新一轮乡村振兴驻村帮扶工作中,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着眼接得好、稳得住、产业兴、乡村美,坚持党建引领,大力发展特色产业,带领村民共同致富。

甘肃省局(公司)驻村帮扶工作队积极为助力乡村振兴贡献力量。图为甘肃省局(公司)主要领导调研帮扶村产业发展布局工作 /甘肃省局(公司)供图
建强村级党组织 筑牢战斗堡垒
乡村振兴,组织领导是保证。村看村,户看户,农民看支部。
工作队视基层组织振兴为乡村振兴的“第一工程”,驻村以来,坚持把建强村级党组织,发挥党建引领作用,不断提升村级治理水平作为重要政治责任,通过抓学习强思想、抓培育提能力、抓制度促规范,强班子聚人才,激发党建引领新动能。
“面对农村生产组织形式的深刻变化,我们以建强基层组织为抓手,着力提升村党组织的自强、自治、自理、自控能力。”2021年,工作队在二夫村积极协助做好换届政策宣传、组织协调等工作,全程参与、全面督导村“两委”换届工作。换届后的二夫村“两委”,书记、主任“一肩挑”,成员年轻化,班子更团结,干事创业的责任心和热情更强。
在水鱼村,工作队组织村“两委”班子成员“走出去”观摩学习基层党建、产业提升、乡村治理等方面的先进经验,指导村“两委”健全完善了“三会一课”、村务公开等规章制度,持续推进党支部标准化建设,增强了班子和党员的凝聚力、向心力。
战斗堡垒发挥作用,乡村振兴就有力量。工作队帮扶的5个村先后获得各类表彰十次,工作队有6人次获得县级帮扶考核优秀,6人次获得乡镇帮扶考核十佳。
聚焦产业发展 推进强村富民
乡村要振兴,产业是关键。产业兴旺是乡村振兴的重要基础。
按照甘肃省局(公司)专题调研意见,工作队咬定产业发展不放松,帮扶中坚持以畜带草、以草兴畜、畜肥还田、融合发展。
在水鱼村、朱山村和邢岔村,积极落实烟草旱作农业扶持项目,为农户免费发放农用物资,帮助农户签订饲草玉米订单化种植交售合同……
在中寨村,与村“两委”齐心协力,搭建起一座500平方米的多功能大棚,种植“陇薯7号”脱毒苗株6万株,用科技创新赋能土豆产业……
在二夫村,依托康源牧业养牛小区及有机肥加工生产线,推进“帮扶+合作社+农户”模式,强化利益联结机制,促进多主体参与、多环节增收……
两年来,工作队对接界石铺镇共同做好年度产业帮扶计划制定,组织落实帮扶项目投入超过123万元。同时注重消费帮扶,帮助销售特色农产品累计超过8万元。2021年至2022年度,5个帮扶村村集体增收20万元,脱贫户户均增收1500元。
健全治理体系 筑牢振兴基石
乡村振兴是全方位振兴,治理有效是乡村振兴的重要保障。
在工作队看来,“农村基层治理就是要急群众之所急、解群众之所忧,把涉及群众切身利益的实事办好,治理成效才能够得到体现”。
掌握第一手的村情户情,工作队用3个月时间走遍邢岔村10个社416户村民的家,前后30余次组织各社(队)村民和村“两委”、镇干部召开座谈会、谈心会,梳理有关工作推进中的困难和问题,化解矛盾纠纷、引导村民共建共治共享。
提升人居环境,工作队将村容村貌提升、环境整治作为突破口,协助村“两委”推进人居环境整治,一体化推进农村垃圾、厕所专项整治,建立农村人居环境整治长效管护机制。两年来,5个帮扶村共计完成改厕472个,人居环境得到全面提升。
乡村善治没有照搬的模板,治理有效没有现成的经验,因地制宜、探索创新是常态。推进村民理事会建设、看望关怀村里留守人员、举办文艺汇演、培育公益服务类村民小组……工作队积极探索乡村治理创新,大力推进乡村治理体系建设,不断激发乡村振兴的内生动力。
倾心办事谋发展 真情帮扶促振兴
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。工作队从解决群众最关心、最直接、最现实的事情做起,“尽心竭力,积极为村民办实事”。
巩固拓展脱贫攻坚成果。工作队在水鱼村和朱山村持续健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,把快速识别突发困难户纳入监测范围,精准落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。
一枝一叶总关情。在工作队帮扶下,中寨村唯一的小食杂店成了无人值守的智能零售终端,解决了店主村医古大夫一旦外出,村民只能到15公里以外购物的烦心事,提升了小店经营能力。
灾害来袭,短时强降雨并伴有冰雹致使二夫村内果园及农作物不同程度受损。工作队动员群众自救的同时,协助保险公司查勘定损、测产理赔,将损失降到最低。
擎旗奋进映初心 ,笃行致远践使命。
两年驻村帮扶接近尾声,一项项工作、一件件实事,把工作队与帮扶村紧紧地交融在一起,由此激发的烟草力量将为陇西大地全面推进乡村振兴注入持久动力。
(作者单位:甘肃省局<公司>)
编辑:陈慧芳