一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。

10月，今年前三季度国民经济“成绩单”出炉——国内生产总值同比增长5.2%，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，社会消费品零售总额同比增长6.8%……面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济顶住多重因素交织叠加带来的下行压力，持续恢复向好，积极因素累积增多，高质量发展扎实推进。

“形”显恢复之态，“势”有向好支撑。烟草行业是我国国民经济的重要组成部分，今年前三季度，行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，行业宏观调控效果逐步显现，品牌发展质量稳步提升，市场供需关系更趋合理，综合治理效能进一步提升，主要经济指标持续处于合理区间，经济运行呈现回升向好态势。

承压前行，成果来之不易，为完成全年目标任务打下了坚实基础，但保持行业经济平稳运行仍不可以松劲歇脚。我们必须清醒地认识到，疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，不可能一日修复，也不可能单边上升，消除疫情带来的“疤痕效应”不会一蹴而就，市场恢复尚需一段时间。

从去年下半年和今年前三季度情况看，宏观经济对行业影响已是实时传导，消费能力、消费意愿、消费场景变化对卷烟市场状态的影响直接而迅速，特别是高端、高价位市场消费需求不足、内生动力不强对稳定行业经济运行带来的挑战更加直接。

宏观经济发展环境和支撑条件发生的根本性变化，对行业经济平稳运行产生了新的影响，也对行业经济运行调控的前瞻性、针对性和有效性提出了更高要求，行业经济运行调控的容错时间、容错空间有所收窄，既需要我们打好“提前量”、下好“先手棋”，在更短时间内分析、研判市场变化，用好政策“工具箱”，打出调控“组合拳”，在更高质量上保持经济平稳运行；更需要坚定信心、保持定力，注重立足当前，着眼长远，提升把握市场、持续发展、防范风险的能力，不断提高行业经济与宏观经济的匹配度，稳定行业对国家财政和宏观经济的贡献度。

心有所向，行必愈坚。四季度是走全程、定全局的收官阶段，也是明年工作起好步、开好局的关键时期。眼下距离年底不足2个月时间，越到冲刺时期、决胜关卡，越要快马加鞭、全力以赴，以必胜信念、以决胜姿态高质量完成全年目标任务。

决胜全年收官战，需着力保持良好市场状态，确保岁末年初工作平稳有序。良好的市场状态是经济运行稳字当头、稳中求进的基础，也是顺应市场规律、保障零售户利益、释放品牌活力的要求。行业上下要坚定不移贯彻“十六字”方针，把控好生产经营节奏，调控好卷烟结构增幅，研究好明年产销安排、制定科学合理的经营目标。要加强卷烟市场状态监测，及时灵活进行定向调控、精准调控，坚持以市场为导向，统筹高中低各价位卷烟协调供应，持续改善“两高一低”供需状态，涵养好、维护好、保持好品牌活力和结构后劲。要加强工作统筹衔接，提前谋划年底货源组织、明年计划安排、元春卷烟供给等各项工作，确保各项工作平稳有序，助力宏观经济持续好转。

决胜全年收官战，需持续增强行业发展动能，切实保障产业链畅通稳定。改革创新，是发展进步的动力之源、活力所在。当前，行业正处于新动能加快形成的关键时期，要着力推进改革牵引发展，持续深化卷烟市场化取向改革、烟叶流通体制改革等，积极落实新一轮国企改革深化提升行动有关部署；着力推进创新驱动发展，统筹加强基础研究和关键核心技术攻关，构建高水平创新体系，强化行业战略科技力量；着力推进数字赋能发展，锚定全国烟草生产经营管理一体化平台今年基本建成目标不动摇，全面推动数字产业化、产业数字化。要准确把握推进新型工业化的战略定位，提升产业链现代化水平，打造具有更强创新力、更高附加值、更安全高效的产业链供应链。

决胜全年收官战，需努力营造规范有序市场秩序，全方位守住安全发展底线。规范有序的市场秩序，是烟草专卖治理体系和治理能力现代化的必然要求。要始终保持打假打私高压态势，强化联合打击，加强全要素打击，突出侦办大案要案，聚力解决重点地区和关键环节突出问题。严格规范生产经营秩序，持续推进综合治理、精准治理、靶向调节，推动真烟异常流动有效治理，坚决守住不发生系统性风险的底线。依法加强电子烟监管，加快推动出口产品质量安全保障体系建设，继续推进电子烟“黑作坊”排查整治工作，持续开展网络禁售商品治理及平台企业协同共治工作，推动电子烟产业平稳健康运行。要进一步压紧压实责任、落实落细措施，切实加强生产经营现场安全管理，及时消除各类风险隐患，确保行业安全生产形势稳定。

勇攀高峰，最吃劲的是登顶时刻；接力奔跑，最关键的是最后冲刺。让我们知重负重，唯实唯干，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，一体推进主题教育和行业中心工作，坚持稳中求进工作总基调，以良好的精神状态高质量完成年度目标任务，以优异成绩为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献烟草力量。

编辑：陈慧芳