记者来到安徽宿州时，正是三九寒天。

隆冬的皖北，湛蓝的天空笼罩着大地，阳光倾洒给萧瑟的冬日增添了几分暖意。

采访是在宿州市公安局西侧的宿州市打击涉烟犯罪情报分析研判室开始的，1张大方桌、4台台式机、2台笔记本、1块电子屏就塞得满满当当。很难想到，目前全国涉案金额最大的电子烟案件就是在这间30平方米左右的小房间里研判完成的。

2023年以来，国家局专卖监督管理司联合公安部门周密部署以宿州为主阵地、以广东等11个省级局协同配合的集成作战，成功侦破利用自建网络平台生产、销售伪劣电子烟特大案件，彻底摧毁这个截至目前参与人数最多、涉案金额最大、产品种类最全、影响范围最广、社会危害最重的电子烟非法生产销售网络。

案件中查获的涉案电子烟产品 宿州市局 供图

获源立案 循线追踪

2022年5月，国家局印发《电子烟管理办法》，进一步规范电子烟市场秩序，10月《电子烟》国家标准正式实施，明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，然而网络上仍有不法分子为利所趋铤而走险。

2023年8月，国家局专卖司安排部署网络平台聚集的北京、上海、安徽等省级局，对互联网涉烟违法信息开展线索研判、摸排分析，一家名为Vapeam的电子烟社区平台进入视线，成为重点监管对象。

Vapeam电子烟社区始建于2016年，彼时已成为国内最大的电子烟交易平台，注册用户高达27.4万人，其中不乏未成年人，覆盖全国大部分区域和美国、澳大利亚等28个国家和地区。

电子烟步入法治化规范化轨道后，该平台持续运营，活跃用户10.6万人，并以数码产品、地方美食板块为掩盖，利用蒸汽板块发布大量电子烟用烟碱、雾化物、烟弹、烟具、一次性电子烟、电子烟零配件的产品和交易信息，以个性化内容和定向发送等方式，推动供需双方完成信息交互、交易洽谈、支付结算、实物交付等非法售卖流程，覆盖电子烟零配件供应、电子烟生产、批发、运输、仓储、零售、交付等全产业链各环节。

该平台注册用户之多、涉及范围之广、涉案金额之大、产品种类之全，俨然成为全国统一电子烟交易管理平台的“地下翻版”，严重扰乱电子烟市场秩序，严重危害社会公众尤其是未成年人的身心健康，社会危害性极其严重。

法律尊严，不容挑战；未成年人保护，红线不容触碰！

2023年11月，国家局专卖司主动会商、积极联合公安部门认真研判摸排结果，决定采取“集中领导、重点突破、全线出击”的指挥作战方式，积极协调解决信息网络犯罪案件涉及多处行为地、结果地的管辖权争议，充分发挥安徽政法烟草打假联席会议机制优势，指定宿州市公安局和市烟草专卖局具体负责Vapeam非法电子烟交易平台的集中侦办工作。

接到指令，宿州市局高度重视，确定由宿州市打击涉烟犯罪情报分析研判室负责案件经营，砀山县局负责具体查处，并联合公检法多部门成立专案组。

2023年11月16日，案件正式立案侦办。一场没有硝烟、保护消费者免受伪劣电子烟侵害的战斗就此拉开帷幕。

拨云见日 智勇破网

对于APP类线索，专案组研判团队还是第一次接触，无法像往常一样利用域名追踪网站注册信息，一时间线索经营陷入困境。

忽然，一条管理员账号发布的帖子映入眼帘，侦查人员据此追踪到管理员微信账号，积极落地虚拟身份追踪资金流水，经过大数据研判分析，确定管理员名叫刘某。

通过深挖扩线，专案组拨开层层迷雾，进一步掌握了这个电子烟“网上工厂”的组织架构，一条隐匿在互联网中的非法利益链、一张分销伪劣电子烟的犯罪网络浮出水面。

2023年底，专案组在认真分析案情和收集汇总外围证据的基础上，制定了“拆台、打点、挖线”的“三步走”战法，采取“擒贼先擒王”的策略，率先抓捕负责平台开发、运营管理的核心成员。

2023年12月22日清晨，冬日的北京，寒潮来袭、气温骤降。

零下十几度的狂风暴雪中，专案组提前3个小时在某小区门口进行蹲守，静待最佳的抓捕时间。毡帽上落满雪花，一位办案人员的鞋底因为严寒大半块胶皮卷了起来，只好用胶水简单粘上。

“行动！”早上8点20，伴随着一声收网指令，专案组迅速出击，将还在睡梦中的犯罪嫌疑人抓捕归案，他就是Vapeam电子烟社区的创始人之一郭某。

此次行动，专案组抽调40余名骨干，同步奔赴北京、广东、福建、山东等地成功将开发管理人员共5人抓捕归案，扣押和提取服务器、云账户中的平台代码、用户信息等电子证据数据超过300GB，用户数据30万余条。

“犯罪嫌疑人采取云存储、防火墙、密钥认证、定时删除数据等反侦察措施，研判室3名情报分析员对上百万条数据信息层层抽丝剥茧。”宿州市局稽查支队负责人告诉记者，“解析APP安装包、恢复已删除数据、清洗海量数据形成完整证据链条，我们对数据中重点人员的信息流、资金流、物流进行深度分析，建构出一个分工明确、层级分明、链条完整的利用信息网络违法经营电子烟的犯罪网络。”

随着案件脉络愈发清晰，从2024年1月开始，专案组在掌握犯罪嫌疑人主要证据后，分6批次先后前往广东、湖北等地对平台开发、交易管理、非法生产、违法销售等人员进行收网行动，一举抓获涉案嫌疑人26人，查获伪劣一次性电子烟、烟弹1万余个。

再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。在广东佛山，办案人员抓捕平台销售金额最多的中介陈某时，房间里一条裸露在外的电线引起注意。沿着电线顺藤摸瓜，在不远处的一间出租房发现陈某的仓储窝点，现场查获一次性电子烟170支，电子烟弹6792颗，货值近22万元。

集成作战 打深打透

初战告捷，专案组却丝毫没有放松，在案件办理过程中注重循线追踪、溯源打击、顺藤摸瓜，通过深度研判，汇总形成44条销售下线重要线索，并积极向上级部门进行专题汇报，进一步协同更高层级资源，确保打深打透。

2024年7月5日和8月15日，国家局专卖司联合公安部门分两批次向广东、浙江、福建、江苏等11个省级局和公安部门移交问题线索，要求迅速开展协同打击，全面扩大案件战果。

全国一盘棋、上下一条心，重拳出击下捷报频传。

经过一年多的不懈努力，各地烟草专卖监管战线迎难而上、紧密配合、聚力攻坚，抓获犯罪嫌疑人50人，捣毁电子烟集中生产点3个，查获各类电子烟产品11.19万个，涉案金额超4亿元，查明平台资金交易流水超30亿元，完成全国涉案金额最大的电子烟案件的收网工作。

事实上，网络犯罪突破传统案件的时空限制和物理属性，具有手法隐蔽、海量数据、结构复杂的特点，侦办与之相关的涉烟案件往往面临着管辖权争议和证据收集难等问题。

“我们变被动争议为主动作为，充分利用全国多地具有司法管辖权的特点，为侦破此类案件提供一次成功探索与实践，由此形成的案件侦办模式更为之后开展全国涉烟重大案件侦办提供了宝贵经验。”宿州市局相关负责人表示。

当前，合法电子烟已纳入全国统一电子烟交易管理平台。本案摧毁全国最大电子烟非法交易平台，阻断电子烟非法供应链条，严厉惩处网络售烟犯罪分子，切实保障国家财税收入，维护了统一电子烟交易平台的权威地位，对规范电子烟经营市场秩序、推动电子烟产业平稳健康运行意义重大。

截至目前，各地司法机关对涉案人员提起公诉24人，以非法经营罪判决7人，以销售伪劣产品罪判决12人，以非法利用信息网络罪判决5人。

此案也是全国首次适用非法利用信息网络罪对互联网涉烟案件定罪量刑的司法实践，释放出严厉打击互联网售烟违法犯罪的强烈信号，对犯罪分子形成强大震慑。

“案件的成功告破，彰显了烟草专卖监管战线对依法治理网络售烟问题的坚定决心，体现了各地公安和烟草专卖监管部门打击互联网涉烟犯罪的责任担当，对深入推动电子烟产业法治化规范化治理和保护社会公众尤其是未成年人身心健康具有重大意义。”国家局专卖司相关负责人的话掷地有声。

（通讯员单位：国家局专卖司、安徽宿州市局）

编辑：陈慧芳