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“春雷”震沪 护航市场

——上海市局“春雷2025”集群执法行动纪实

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1月的上海,朔风刺骨,整座城市笼罩着冬日的寒意。在看似平静的城市之下,一场代号为“春雷2025”的集群执法行动,正如火如荼地开展。

“准备!行动!”一声令下,这场由上海市烟草专卖局联合市公安局发起的行动,犹如一道春雷,直指全市涉烟违法犯罪,以雷霆万钧之势净化市场。

此次集群执法行动得到了上海市局党组与市公安局党委的高度重视,双方领导共同坐镇指挥,全市16个区35个烟草专卖稽查中队、211名专卖执法人员及属地公安部门70名公安干警一同出击,为新年申城的卷烟市场环境来了一次“大扫除”。


上海市局烟草专卖指挥中心联合指挥现场 /上海市局 供图

精心筹备 厉兵秣马

全力以赴打好卷烟市场保卫战

2025年全国烟草工作会议召开后,上海市局积极贯彻落实会议精神,结合上海实际情况,制定关于进一步加强烟草专卖监管工作的实施方案,就全年烟草专卖监管工作做到早谋划、早部署、早落实。

健康有序的市场环境是卷烟经营的根基。经与市公安局共同研究,上海市局党组决定在全市范围内组织开展为期4个月的“春雷2025”打击涉烟违法犯罪专项行动,而“春雷2025”集群执法行动正是该行动的“第一枪”。

为确保“春雷2025”集群执法行动万无一失,上海市局与市公安局展开了一系列周密的筹备工作。

他们充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,对历年违法违规零售经营户和嫌疑人员名单等多维度数据进行深度挖掘和比对分析,在海量的数据里筛选出重点监管对象和区域,确保行动有的放矢。

同时,市区两级专卖部门与属地公安部门紧密协作,对筛查出的重点可疑信息逐一排查确认。在公安部门的技术支持下,他们对可疑人员的聊天信息、资金往来数据、活动轨迹等进行严密监控,绝不放过任何蛛丝马迹。在“数据战场”上,一张严密而又无形的法网正悄然张开,只等时机来临,一举收网。

行动开始前,市局召开行动部署会议,明确职责分工,制定详细的行动方案和应急预案,建立集群行动工作群,确保行动期间信息畅通。行动过程中,执法人员始终遵照保密工作要求,统一上缴通讯工具,由移动执法装备接收待查信息,并与烟草专卖指挥中心保持音画实时传送,确保行动统一性、突然性。

在行动现场,执法人员和公安民警密切配合,坚持依法行政、规范执法,做到严格、规范、公正、文明执法。他们仔细核对数据,检查零售户的卷烟存储和销售情况,对违法行为进行现场取证和查处,对涉烟违法犯罪进行严厉打击。

上海静安区局集群执法现场 /上海市局 供图

小店面 大玄机

静安区破获“套娃式”藏烟密室

“目标确认,行动!”在静安区闻喜路,一场针对隐藏暗仓的执法行动正悄然上演。

这里的一家零售店外表看起来和普通店铺并无二致,但静安区局的执法人员凭借丰富的经验和敏锐的直觉,察觉到了异样。

他们仔细打量着店内的每一处角落,在一番细致的观察与调查后,一个橱柜引起了他们的注意。执法人员围着橱柜反复查看,发现橱柜背后似乎另有门道。果然,经过进一步检查,一条通往暗仓的秘密通道出现在执法人员面前。

随着电吸门的悄然开启,一个房间大小的暗仓映入眼帘。昏暗的灯光下,暗仓里囤积着各式各样的非法卷烟。然而,这仅仅只是个开始,当执法人员仔细查看暗仓时,发现镜墙背后竟然还藏着另一个更为隐秘的暗仓。通过一条仅能供一人通行的通道进入后,执法人员发现第二个暗仓里堆满了非法国外品牌卷烟,种类繁多、数量惊人。

面对如此庞大数量的非法卷烟,执法人员迅速行动,一部分人员留在暗仓内清点卷烟,记录品牌与数量;另一部分人员则在店铺外搭建起一座座“人桥”,形成了一条高效的卷烟清点“流水线”。

经过数小时的紧张工作,所有非法卷烟清点完毕。这两个暗仓中查获的卷烟多达268种,总数为3413条,涉案金额达81.8万余元。

破夹层 斩“暗渠”

奉贤区巧破“蜂巢”仓储

静安区破获大案,奉贤区的现场执法也同样“战果颇丰”。

奉贤区局接到群众举报,称某烟酒店涉嫌销售假冒卷烟。接到线索后,他们迅速行动,通过追踪送货车辆,最终锁定了金山区某社区学校内部酒店。

然而,校区管理的严格限制、嫌疑人设置的电子岗哨的严密监控,以及储物间复杂的设计,给执法人员带来了前所未有的挑战。他们没有退缩,凭借着顽强的毅力和创新的思维,想出了一套独特的侦查模式——“昼夜双轨”侦查模式。

白天,执法人员乔装进入校区,小心翼翼地摸排校区情况,观察周围环境;夜晚,他们借助地下车库的掩护,悄悄渗透勘查酒店。

就这样,经过7天的驻守与观察,执法人员终于锁定了2楼、3楼的储物间——这里就是嫌疑人藏匿非法卷烟的“蜂巢”。

行动当日,执法人员对2楼和3楼储物间展开地毯式排查。他们仔细观察墙体肌理变化规律,不放过任何一丝异常。一名队员发现,3楼储物间西侧存在一条宽约1.2米的色差带。经过现场反复叩击听声,确认内部存在中空夹层。果然,打开夹层后发现里面堆满了非法卷烟。这些卷烟被分层放在货架上,并且还用酒店内存放的物资进行遮挡,企图蒙混过关。

历经12小时的连续奋战,奉贤区局最终成功捣毁了3处隐蔽的涉烟犯罪窝点,现场缴获假私卷烟1312条、违法真烟747.5条,涉案金额达55.9万元。

战果丰硕 持续发力

高站位推进烟草专卖监管工作

随着行动的结束,一份亮眼的“成绩单”呈现在众人面前:据统计,此次“春雷2025”集群执法行动当日共检查零售户79户,查获各类违法卷烟9351.6条,案值233万余元,抓获犯罪嫌疑人5人。

这些数字,是对执法人员辛勤付出的最好见证,也是对涉烟违法犯罪行为的有力打击。

“这次行动不仅彰显了上海市局打击涉烟违法行为的坚定决心和高效协作能力,更是一次对市场秩序和消费者权益的有力保障。”上海市局专卖处有关负责人表示。

在行动过程中,执法人员还不忘积极向零售户和消费者宣讲烟草专卖法律法规,耐心讲解违法违规行为的危害,提高他们的法律意识和自我保护能力,从源头上预防涉烟违法犯罪行为的发生。

“‘春雷2025’行动打出了声威、打出了震慑,为全年专卖监管工作开了一个好头。”对集群执法行动,上海市局党组给予了高度评价,并对全年专卖监管工作提出明确要求,“要以‘春雷2025’集群执法行动作为新的起点,进一步总结经验、巩固成果;始终坚持守土有责的原则,保持打假打私高压态势,全面提升市场监管效能,切实维护国家利益和消费者利益,为上海烟草持续健康发展保驾护航。”

下一步,上海市局将持续贯彻落实国家局党组决策部署,加强与公安、市场监管、海关、海警等部门的协作配合,强化系统内部各部门、各单位联系,形成打击涉烟违法犯罪的强大合力,共同构筑起坚不可摧的市场防线,切实为推动行业高质量发展和现代化建设营造更加良好的市场环境。

(作者单位:上海市局)

编辑:陈慧芳

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编辑:丘金龙