近年来，福建省龙岩市上杭县烟草专卖局（分公司）在“高质量发展 大踏步转型 全力推动公司生产经营再上新台阶”工作方针的指引下和省、市局（公司）的正确领导下，不断提升发展活力和发展质量，谋划和推动烟叶生产高质量发展。如果回顾上杭县局（分公司）逆势而上的全过程，你会发现这里面呈现了勇担当、善做事、做实事及奋勇逐上的新气势。

烟技员线上“1对1”指导烟农移栽

新冠肺炎疫情发生时期正是上杭县烟苗移栽的关键时期。大年初五，上杭县局（分公司）党委书记范启福、党委委员高友峰、烟叶线支部书记林清通提前回到工作岗位，察看烟农生产情况，详细了解防疫知识宣传，提醒烟农戴好口罩，避免集中，错开田塅劳作；叮嘱烟草站站长负起属地责任，减少外来车辆和人员进入烟草站；指导试验站做好跟踪服务工作，在室内先行做好肥料计量再田间操作，减少与烟农直接接触时间。

市县局领导到一线进行防疫生产指导 丘开勇 摄

通过加强组织领导、细化措施落实，沉着应对、有序安排，全县烟技员通过线上方式对2080户烟农实行了“1对1”指导，确保了全县2.9万亩烟叶顺利移栽，确保防疫、生产经营两不误。“能为防控疫情做点事，心里踏实，”范启福说道。

向县政府争取财税优惠政策扶持烤烟资金上百万

2019年冬，上杭县局将《关于促进上杭县烟叶生产高质量发展的报告》汇报至上杭县人民政府，这是县局连续两年向上杭县人民政府争取出台财税优惠政策扶持烟叶生产。该政策为从年度烟叶税中提留10%作为县长基金，含农田水利基础设施管护经费；提留10%作为烟叶生产专项基金，其中5%为烟农合作社扶持专项基金，主要用于促进烟农合作社进一步完善专业化服务体系，解决种植大户请工难、技术落实到位率低等问题，另外5%为全县密集烤房群维护专项基金。剩余80%的烟叶税返回乡镇，兑付乡镇出台的扶持政策，进一步扶持发展烟叶生产。

数据显示，2019年县财政已兑现该项扶持资金187万元，2020年计划扶持资金达251万元，为持续稳定发展烤烟产业提供政策保障。

为烟农节省贷款利息近15万元

“您好，我们是农业银行的工作人员，旁边分别是农村商业银行和邮储银行的，贷款方面您可以具体了解下。”2019年底，各乡镇烟草站会议室一片繁忙的景象，原来上杭烟草联系的几家金融机构工作人员到基层烟草站（点）为烟农统一办理贷款业务。

“我流转了50亩地，准备贷款10万元用于购买肥料物资、机耕等产前投入，想不到烟草公司主动与多家银行对接，现在银行都上门服务还出台不同的优惠政策供我们选择……”家住旧县乡河西村的烟农曾新花说起这些仍激动不已，由于有烟草部门出具的合同签订种烟贷款证明和银行诚信记录，只用了不到10分钟时间，10万元实时到账。“我选择的这家银行，可以到收购结束后一次性还款，利息也比非种烟贷款少了近一半……”

多年来，上杭烟草与金融机构对接，解除烟农烟叶生产过程中购买烟苗、肥料、支付用工工资等出现的资金短缺问题。经统计，400余户烟农贷款3082万元，最低利息仅为3.6‰，为全县烟农节省利息近15万元。

“连轴转”三个月奋力抗旱求 “甘霖”

“正在与乡（镇）沟通让水库放水……”庐丰烟草站长曹海锋向林清通汇报道。

“陈站长，田里太干旱了土块硬得不得了，我这台小型起垄机功率不够，犁刀都打坏了……”在田间干活的机耕手小林面对困境束手无策，急忙打电话请求临城烟草站站长陈长征帮助。

“抽水机水泵出了点问题……新购买抽水机有没有扶持政策……”

2019年10月到1月，对于烟农来说，那是溶田、冬翻、起垄最繁忙的季节，但去冬以来，持续晴热无雨，10月至12月这三个月来全县降雨量仅为4.8毫米，同比减少106.5毫米。河道渐干涸，水库水位下降，土壤发白，土块硬实皴裂，旱情十分严重。“我们不能靠天等雨，我们想办法解决”，高友峰布置道。

通过不等不靠、提前谋划、周密部署、果断决策、加强指导，做深、做细、做实各项抗旱措施，全县投入抗旱劳力3000余人次，清淤水沟渠道上万条，启用大型水库4个，协调水库放水2次，启用电灌站187个，大型水灌车20余台，水肥一体机500余台，新购置抽水机30台，烟草站150余台抽水机，水利站借出抗旱设备全部投入使用，有效解决了种烟面临的难题，打赢了抗旱保生产这场硬仗。

实施“种采烤一体化”烟农轻松又受益

2019年，上杭县局将“减工降本、提质增效，行稳致远推动行业高质量发展”作为年度目标任务，整县推进种采烤分一体化工作，全县落实种采烤分一体化单元数量163个，覆盖烟农2301户，种烟面积2.74万亩，密集烤房1416座。其中烤烟群单元75个，烟农户679户，覆盖面积9900亩，密集烤房530座（占比36%）；非烤房群单元88个，服务烟农1622户，烟田1.75万亩，密集烤房886座（占比64%）。

上杭烟区里劳作的烟农 廖才莲 摄

通过一年的努力，单元内统一了农事操作，较好地解决了大户请工难、小户用工浪费的问题；专业化烘烤，减少烘烤操作人员70%，每公斤干烟耗能成本减少0.26元；现代农机械统一作业，在机械起垄整畦环节，作业费用从每亩200元降为150元；盖膜环节，费用从每亩100元降为60元；人均移栽面积从原来的每天移栽1亩增加到1.3～1.5亩。

如今，丘陵山区小规模种植户融入现代烟草农业生产，解决今后谁来种烟、在哪种烟和职业烟农的培育问题，越来越多的烟农收获变革带来的红利，同时为烟区的可持续发展提供了路径。

编辑：张晓燕