近期以来，河南省南阳市烟草专卖局（公司）上下联动压实责任，筑牢卷烟规范经营防线，保障市场秩序平稳规范运行。

一是压实主体责任，在提高认识、建立机制、制定措施上托底支撑。南阳市局（公司）党组高度重视，主要负责人亲自召开专题会议，各归口部门分领任务，迅速制定具体措施；组织市局（公司）班子成员分组带队调研督导各基层单位，就严格规范再强调、再落实；结合省局（公司）会议要求、自身实际及调研督导情况，制定针对性措施，确保规范措施务实可操。层层传导压力、调研督导基层单位、研判形势制定措施，打“组合拳”推动主体责任更严更紧，倒逼内部监督更细更实。

二是狠抓内部监督，在识别异常、分析预警、从严查处上狠下手腕。严格“34588”综合治理机制及《卷烟规范经营内部监管工作指引》，按照《加强规范经营工作的通知》，深入分析异常户、异常线索、异常订单，强化“四员联动”；准确分析外流数据和预警信息，及时开展实地核查，做到第一时间发现、第一时间反馈、第一时间查处；从严从快追责问责，对春节期间发生的大要案件严肃查处；高度关注非本地籍、为收购和倒卖卷烟提供方便的零售户，严打非法收购倒卖卷烟行为，全力遏制真烟异常流动苗头。

三是做实精准销售，在数据研判、投放策略、市场调控下足功夫。加强对市场数据的收集、分析、应用，按需预测，科学调配，最大程度为货源投放提供具体依据；动态调整销售策略，力保源头管控“精”，投放货源“准”，强化对重点品规尤其是敏感易外流品规的市场调控，从投放策略上控制外流风险；调整访销节奏，日均销量满足中小客户的正常需求，压缩大户的月度供货总量，对外流风险较大的规格实行停供限供；对市场有真实需求的，不因为怕而不满足需求，坚决保证供应。

四是强化工作协作，在监督管控、群防群治、营造氛围上持续加压。市局（公司）成立主要领导任组长，专卖、销售分管领导任副组长，专卖、内管、销售、配送等部门负责人为成员的领导小组；各县级局成立对应领导小组，形成协同联动、绩效奖惩挂钩的工作机制；围绕“四项清单”，加大排查力度，实地督导落后单位；培育发展全社会信息员，落实信息提供查实奖励机制，形成群防群治监管格局，增强规范经营的社会覆盖面、渗透力和影响力；运用“内部+外部”“线上+线下”和“普法+执法”等宣传方式，对规范经营政策、违法惩治警示教育、诚信管理等进行正反教育引导，营造诚信互助经营氛围。

五是科学计划指导，在组织货源、细化任务、分配指标上做好保障。足额衔接有效货源，扎实做好信息采集，合理安排销售指标，细化分解任务落实；按照“稳销量、提结构、增税利”的总体要求，合理调整投放策略，科学安排销售指标；强化诚信等级运用，切实满足市场需求，保持经济平稳运行。

编辑：张晓燕