党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一纲领性文献。全会作出的重大部署、取得的重要成果，事关党和国家事业前进方向，事关改革开放和现代化建设全局。行业各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会作出的战略部署上来，齐心协力抓好《决定》的贯彻落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

夯实思想根基，准确把握《决定》核心要义

习近平总书记指出，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。1978年，党的十一届三中全会确定开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。2013年，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。回首党的十八大以来我国改革开放历程，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。这些成功实践和伟大成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，再次充分证明“两个确立”对我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。

党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，学习贯彻全会精神，就要准确把握继续把改革推向前进的“六个必然要求”，自觉把改革摆在更加突出位置，主动服务和融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化战略大局；准确把握进一步全面深化改革的指导思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，在党的创新理论指导下加强顶层设计、制度创新、政策供给，全面推进行业各领域各方面改革；准确把握进一步全面深化改革的总目标和“七个聚焦”的中心任务，注重问题导向，科学制定行业进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图，确保与党中央战略部署目标同向、步调一致；准确把握进一步全面深化改革的重大原则，将“六个必须坚持”不折不扣贯彻到行业进一步全面深化改革的各领域各环节全过程，确保行业各项改革始终沿着正确方向行稳致远。

立足职责使命，着力推进行业进一步全面深化改革

国家烟草专卖局作为行业行政管理部门，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任，我们要服从大局，主动作为，坚决贯彻党中央重大决策部署，全面落实《决定》各项重大举措。

注重发挥经济体制改革牵引作用。坚定不移贯彻行业“十六字”方针，因时因势创新和改善宏观调控，确保经济运行在合理区间，不断提高烟草经济与宏观经济的匹配度，持续稳定行业对国家财政和宏观经济的贡献度。深化资源配置方式改革、卷烟营销市场化取向改革、卷烟工业互补合作机制改革、多元化管理体制改革等改革，加快完善专卖制度下的高效畅通、适度竞争、规范有序的全国烟草统一大市场，促进资源合理流动和高效配置。

注重构建支持全面创新的体制机制。坚定不移走中国特色新型工业化道路，深入实施创新驱动发展战略，加快推进高水平科技自立自强，坚持以科技创新促进产业创新，建设具有更强创新力、更高附加值、更安全高效的现代烟草产业体系，推动数字经济与烟草产业深度融合，加快培育和发展行业新质生产力，不断为行业高质量发展和现代化建设塑造新动能新优势。落实党中央关于一体推进教育科技人才事业发展的部署，系统建设行业创新型人才队伍，加快形成推动高质量发展和现代化建设的倍增效应。

注重谋划管理体制机制改革。统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，优化组织运行管理机制；全面提升行业管理水平，健全管理制度、优化管理流程、完善管理手段、提升管理效率；深入推进法治烟草建设，提升各领域各环节法治化、制度化、规范化水平；牢固树立和践行“两个至上”行业共同价值观，不断加强行业软实力建设。

注重统筹发展和安全。增强忧患意识，树牢底线思维，把安全理念贯穿行业进一步全面深化改革全过程，完善安全发展体制机制，健全风险防控工作体系，有效防范各类风险隐患，筑牢安全防线。

注重把党的领导贯穿改革各方面全过程。深刻认识党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，坚持和加强党的全面领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党。牢牢把握政治机关根本属性，严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的工作机制，持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，增强党组织政治功能和组织功能，全面提升党的建设质量。持续深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，严格党员干部教育管理监督。高质量推进中央巡视整改和整改整治工作，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除腐败存量、遏制腐败增量，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

加强组织领导，全力抓好全会精神学习宣传贯彻

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，行业各级党组织要提高政治站位，增强思想自觉，认真做好全会精神学习宣传贯彻工作，迅速掀起热潮，确保党中央决策部署在行业落地见效。

精心组织实施。行业各级党组织要认真落实党中央统一部署和国家局党组工作安排，坚持以机关带系统，推动学习宣传贯彻走深走实。主要负责同志和班子成员要切实担负起政治责任，职能部门要密切配合、协同联动，群团组织要发挥自身优势开展学习教育，推动全会精神进基层、进企业、进车间、进烟站、进网点。要把握正确政治方向，把握好主题、把握好基调、把握好时度效，有针对性地开展正面引导，旗帜鲜明反对错误思想观点，做到明辨是非、正本清源。

丰富形式载体。精心安排契合行业实际的学习宣传贯彻内容和形式，增强针对性和实效性，更好坚定信心、凝聚人心。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习全会精神作为重点内容，原原本本学、全面系统学，领会精神实质，把握核心要义；基层党组织要利用“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体组织党员干部开展学习交流，做到全覆盖。要通过举办培训班、学习班等形式，分期分批对党员、干部进行系统培训。充分发挥领导干部表率作用，面向基层、面向群众宣讲全会精神，国家局办公室和行业媒体要统筹线上线下，开设专题专栏，及时、准确对会议精神进行宣传解读，跟踪报道行业学习宣传贯彻的最新情况、具体成效和创新举措，营造良好舆论氛围。

密切联系实际。把学习宣传贯彻全会精神同贯彻落实行业半年工作会议精神紧密结合，同做好行业当前各项重点工作紧密结合，同全力抓好行业整改整治紧密结合，加强全局性、战略性、前瞻性思考，科学谋划和部署行业进一步全面深化改革重点工作，将学习全会精神所激发出的信念信心、收获到的规律经验、领悟到的理论方法，转化为攻坚克难、团结奋斗、狠抓落实的工作思路和具体行动，为行业高质量发展和现代化建设提供强大动力和制度保障。

编辑：陈慧芳