灵秀钟山，水墨画廊，润泽百姓。如今，法治的春风，正如这山美水美，助跑钟山经济发展，绘就人民美好生活的崭新画卷。

自“七五”普法工作开展以来，广西区贺州市钟山县烟草专卖局按照行业法治烟草建设的决策部署，坚持以普促治、普治并举，着力健全完善多层次、多纬度的法治宣传教育体系，普法触角不断延伸，普法方式不断创新，依法治理不断深化，将法治的精神和力量春风化雨，融入企业经营管理服务的每一个环节，为企业高质量发展保驾护航。

以上率下  统筹安排 加强领导迈好“步子”

“火车跑得快，全靠车头带。” 钟山县局局长余艺认为，推动普法从“静态”转向“动态”，关键得看领导干部能不能带头学法、模范守法，能不能依法办事、依法用权。只有抓住领导干部“关键少数”，“一把手”挂帅出征，坚持以上率下形成“头雁效应”，才能引领“绝大多数”。

为此，钟山县局出台了加强领导干部学法用法的实施方案，将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将普法工作纳入到年度目标管理考评，形成了局长统一领导，分管领导各司其职，各部门密切配合的普法教育工作领导推进体系。2016年以来，全局举办领导干部学法65次，使学法成为钟山县局领导干部工作的新常态。

同时，钟山县局深刻认识到，“普法工作没有‘暂停键’，更没有‘休止符’，必须常抓不懈、久久为功。要以‘法律六进’和专题普法活动为依托，大力倡导‘尊法、学法、守法、用法’，积极组织学法竞赛、“我执法、我普法”法治征文等系列活动，不断提高干部职工、零售户的法治观念和守法意识。”

在认真总结“六五”普法工作经验的基础上，钟山县局制定了“七五”普法规划，明确了“分类宣教、精准施策、融合推进”的普法工作思路，分年度细化普法任务。以增强领导干部“法治定力”的前提下，紧紧围绕提升专卖执法和经营管理人员“法治能力”、凝聚零售户和消费者“法治合力”为目标，分类制定配套制度，完善普法工作清单，优化普法工作顶层设计。

为充分激发普法工作积极性，钟山县局结合不同阶段的工作任务，制定专项考评细则，把任务层层分解至股室、队所站，定期检查通报，推动普法责任制落地落实。“七五”期间，组建以法规员、专卖员、客户经理为主要成员的普法工作小组，保障干部职工法治培训及零售户普法教育常态化开展。

为把普法宣传触角有效延伸至各个层面，钟山县局在开展好“3·15”“6·29”“12·4”等专题普法活动的基础上，充分发挥基层专卖管理所的管理服务职能，深入推进层级普法，定期组织开展“送法上门”“驻点宣传”等普法活动，打造辐射一方的普法“机动力量”，受到广大群众点赞。

通过以上率下、连点成线、集面成网，钟山县局不断完善普法工作网络，为法治宣传教育工作顺畅高效运行提供了坚实保障。

部门联动  压实责任 有力推进开好“方子”

“请各零售户严格遵守禁止向未成年售烟的相关规定，共同维护良好经营秩序，积极营造保护未成年人身心健康的良好氛围。”今年4月，在新冠肺炎疫情逐步缓解、学校陆续复课的关键时期，钟山县局联合公安、市监、教育、检察院等相关部门，开展了一次以“保护未成年人，助力复学复课”为主题的普法宣传行动。及时有效开展普法活动，是钟山县局在“七五”期间推进普法依法治理的工作常态。

烟草部门印发《法律宣传册》；公安部门开设“以案说法”等专题；市监部门创作消费维权系列“书画”集……这些自选动作使普法活动形成整体“一盘棋”，大大提升普法效果。

“以前普法由烟草部门一家唱‘独角戏’，如今我们加强与公安、市监、检察院等部门协同合作，实现了各部门齐抓共管、共同发力，实现了法治宣传教育向‘大合唱’的跨越。”钟山县局副局长邓文君介绍。

通过宣传专板进行法律法规宣传

与此同时，钟山县局充分发挥基层专卖管理所的管理服务职能，深化与属地社区、乡镇的工作联动，建立完善信息交流、普法宣传协作机制，定期组织开展“送法上门”“驻点宣传”等普法活动，努力推动形成“大普法”工作格局，不断扩大普法宣传“朋友圈”，增强普法宣传影响力，进一步拓展了普法的深度和广度。“七五”普法以来，钟山县局开展联合普法20余次，有效提升了普法宣传的针对性和覆盖面。

着力抓好普法队伍建设，是钟山县局2019年法治宣教工作的“重头戏”。来自各业务线不同岗位的10名员工，围绕宪法、涉烟法律法规等主题，展开了一场内容丰富的宣讲“选拔赛”。通过集中选拔，有4人被选拔为普法宣传队成员。同时，深化校企合作，借助“外脑”开展普法教育，也是近年来钟山县局增强普法活力的重要举措。通过组织员工聆听知名专家、学者的法治课程，拓宽法治视野，更新法治观念，有效提高了员工的学法热情。“七五”普法以来，钟山县局邀请政府、人大、司法等领域的专家学者授课8次，为法治建设、风险防控、普法宣教提供了高水平智力支撑。

普法宣传队成员根据一线员工、零售户学法用法需求，开发了包括宪法、合同法、广告法以及烟草专卖法律法规等近15门普法精品课程。2019年以来，他们通过“送法下基层”活动开展普法巡讲10余次，开启了“菜单式、定制化”的普法宣传新模式，受到员工、零售户的一致好评。

创新方法  丰富载体 持续推动找准“路子”

“大家肃静，现在宣布法庭纪律！”6月15日，一场精彩生动的现场“庭审”在钟山县局拉开序幕，这是针对全体专卖执法人员创新开展的烟草专卖行政诉讼“模拟法庭”普法培训活动中的一幕。

凡事变则活，不变则板。随着普法宣传逐步深入，形式单一、照本宣科的普法方式，已经不能适应新时期普法工作需要。如何实现普法工作“老树发新枝”，使普法宣讲更“走心入脑”？在钟山县局创新求变的探索中，一系列形式新颖、内容丰富、紧贴需求的普法活动相继开展，使普法工作充满生机活力，确保普法工作始终跟上形势发展、契合受众需求。

在执法现场，专卖执法人员通过政策宣传，积极推行“预约式”调查处理，有效避免了当事人“多跑”“白跑”等问题，并应用“填选式”勘验笔录，进一步提高了现场执法效率。

如今，当事人接受处理“只跑一次”，单案减少处理耗时100分钟以上，广大办事群众纷纷为之“点赞”，称赞这项改革“接地气、有实效”，进一步增强了民众的获得感，提升了群众的满意度。

“叮！”在一声清脆的扫码声后，在县城零售户梁举树的手机屏幕上出现一个题为“四步教你掌握网上办证”的普法视频。这是今年疫情防控期间，钟山县局立足不间断法治教育，面向零售户推出的“零接触”执法培训内容，受到零售户一致好评。

在推进法治烟草建设进程中，钟山县局在持续巩固好电台电视、宣传栏、主题展板等普法阵地的基础上，积极顺应移动互联技术发展趋势，从打造普法“微窗口”、展示“微平台”入手，定期更新法治新闻、案例解析、工作动态等法治信息，制作普法专题20余期，使普法从“讲堂中”扩展到“指尖上”，形成了“全媒体”法治宣传格局，普法宣传的时效性大大提高。

在普法内容设计上，钟山县局积极运用“微视频、漫话、案例、土白话、顺口溜”等形式，让枯燥的法律条文演绎成群众喜闻乐见的形式，不断增强宣传教育的吸引力、感染力和说服力。

法治建设的绿水青山滋养着钟山县局，晕染出一路亮丽风景。面向未来，钟山县局将不断推动法治工作向深层次和高水平迈进，以深化普法依法治理的创新思路和务实举措，为高质量发展积淀更厚重的底色。

编辑：张晓燕