依法治国，普法先行。

自2016年开始，又一个以五年为周期的普法规划在我国大江南北铺开。

适应新形势，立足新起点。五年来，云南省烟草专卖局（公司）全面安排部署，精心组织实施，用心谱写法治烟草建设新篇章。

这五年，云南省烟草专卖局（公司）预算法治建设相关费用546.05万元，全部按照招标结果执行；这五年，全省烟草商业共开展全体人员普法培训1528场次，法律法规知识普及学习2303场次，普法培训2253场次，专题法律讲座767场次，组织法律知识测试1067场次，不断提高全体干部职工的法治意识和法治素养；这五年，共计2892人参加烟草专卖执法资格培训考试，2877人考试合格……

一个个细微举措见证着云南烟草商业普法工作收获的累累硕果，云南烟草人的法治意识和法律素质进一步增强，烟草对国家负责、对零售户负责、对社会公众负责的良好社会形象进一步提升。

精心谋划 强力推动

如果把云南烟草商业这五年的普法工作比作一幅浓墨重彩的山水画，那么云南烟草人早已将法治的元素融进墨里。

云南省烟草专卖局（公司）制定《法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，使云南烟草商业普法工作的“七五”蓝图跃然纸上，更在全系统内吹响了规范有序推进法治建设工作的号角。

在此基础上，云南省烟草专卖局（公司）制定年度工作计划，做到普法工作年初有计划、年终有总结，促进普法工作顺利有序开展。

与此同时，云南省烟草专卖局（公司）及各直属单位分别成立法治宣传教育领导小组或工作机构，建立从省局到烟站、专卖所横向到边，纵向到底的普法宣传网络，将普法宣传作为法治烟草建设的一项重要内容。

全系统上下，将法治烟草建设作为一项系统工程，旨在打造齐抓共管、共同参与的大普法格局。

落实岗位人员，加强县级局的专职法规人员配备，将具备一定专业知识，工作责任心强的人员调整到法规工作岗位；

将普法经费纳入财务预算，对普法经费给予充分保证，并根据新形势新要求和具体普法活动所需，增大普法经费投入；

……

一个个扎实稳健的“七五”普法具体措施，谋划了云南烟草商业法治建设工作的新篇章，彰显了建设法治烟草的坚定决心。

突出重点 精准普法

“普法”的首要任务，就是要“广而告之”。

五年来，云南省烟草专卖局（公司）邀请专家学者进行7次专题讲座，增强全体干部职工顺应新时代发展的新思想、新观点、新论断、新要求，增强走中国特色社会主义的自觉性和坚定性。

为扩大法治宣传教育工作的针对性、实效性和覆盖面，云南烟草商业各级主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责，每年开展主要负责人述法及主要负责人带头讲授法治课工作，自上而下推动普法宣传工作向纵深发展。

在高位推动下，云南烟草商业普法工作一片热火朝天，各直属单位法治建设工作亦是如火如荼。

每年“12·4”国家宪法日期间，各直属单位开展主题宣传活动，扩大宪法宣传的广度；在民法典出台后，通过微信群、办公网推送民法典学习内容，在执法和服务过程中嵌入民法典宣传；2017年起，每季度通过“华叶大讲堂”举办一次法律专题讲座；2018年以来，举办两次云南烟草商业“七五”普法法律知识竞赛……

特别是疫情期间，云南省烟草专卖局（公司）以新冠肺炎疫情防控为契机，以强化依法防控为突破口，以传染病防治法及相关法律法规、各级政府公告为主要内容，结合疫情防控和烟叶生产，通过张贴通告、微信、视频会议等形式开展法治宣传教育活动。同时，分层次、分批次向烟农、零售户、合作社开展法治宣传教育活动，提高法治教育的实用性。

五年来，正是通过形式多样的普法手段宣传、普及法律知识，全体干部职工的法治意识和法治素养不断提高。

普治并举 筑牢根基

推进“七五”普法，云南烟草商业既重精准普法，更重法治实践，不断提升普法实效，增强普法活力。

云南省烟草专卖局（公司）制定《云南省烟草专卖局关于贯彻落实法治政府建设实施纲要深入推进法治烟草建设的实施方案》《云南法治烟草建设指标体系（试行）》《云南烟草商业关于进一步完善干部职工学法用法制度的实施意见》等制度文件，实现普治并举、同步推进。

期间，各级法规部门履行工作职责，对烟草专卖行政执法进行事前、事中、事后的监督检查，通过加强专卖执法人员资格管理，建立完善行政执法与监督配套制度，建立“责权明确、行为规范、监督有效、保障有力”烟草专卖行政执法监督机制，促进依法行政工作。

每年开展案卷评查工作，通过县局自查、州（市）局复查、省局抽查的方式，使得行政执法案卷的合法性、规范性有了很大提升。2016年以来，共发生行政复议案件4起，其中2起维持，2起撤销；共发生4起行政应诉诉讼案件，全部驳回。

……

法兴则天下兴，法治则天下治。当前，在法治阳光与文明之光交相辉映下，云南烟草商业已然开启新一轮奔跑。

“八五”普法，你我同行。云南烟草商业将不断深化法治宣传教育，推进新时代法治烟草建设，积极营造持续稳定、健康的法治烟草建设工作环境，为云南烟草商业高质量发展提供强力法治保障。

编辑：张晓燕