国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理 张建民

十九届中央纪委五次全会是在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次重要会议，习近平总书记在会上的重要讲话充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，科学分析了反腐败斗争面临的严峻复杂形势，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为新阶段新征程纵深推进全面从严治党提供了行动指南和根本遵循。我们要深入学习领会，认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来，推动全会精神在烟草行业落地生根。

提高政治站位，从政治和全局高度认识全面从严治党

习近平总书记指出，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这是总书记一个月内第三次提及“政治三力”。在阐述腐败问题的新特点时，习近平总书记总结了政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织这“三个交织”，其中把政治问题和经济问题交织放在首位，充分体现了党中央对严明政治纪律和政治规矩的高度重视。烟草行业作为党领导下的国有企业，我们推进全面从严治党，必须坚持旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设放在首位。

一要更加善于从政治上观察分析形势、谋划推进工作，切实增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。要加强对烟草行业各单位贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署在烟草行业贯彻落实到位。

二要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力，以理论上的清醒确保政治上的坚定。

三要充分发挥全面从严治党引领保障作用。深入贯彻党中央全面从严治党方针，坚定不移推进自我革命，做到态度不变、决心不减、尺度不松，推动烟草行业党的建设高质量发展，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

持续正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

习近平总书记指出，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。近年来，烟草行业以猛药去疴、刮骨疗毒的决心和勇气，深入推进中央巡视整改、政治生态突出问题全面整改等各项工作，取得了显著成效，但也要充分认识到，目前取得的成效还只是初步的，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一要把严的主基调长期坚持下去。坚持全面从严、一严到底，持续保持高压反腐态势，着力减存量、遏增量。要加大作风建设力度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层松绑减负，持续整治侵害烟农、零售户、基层职工利益的腐败行为和不正之风，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感，感受到公平正义就在身边。

二要以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。在推进“两项整改”的过程中，烟草行业聚焦强化对权力运行的制约监督，在补齐制度短板方面做了不少工作，有了一定基础，要根据中央有关要求和形势发展变化，不断完善相关制度规定，更重要的是狠抓制度落地执行。

三要注重固本培元，厚植不想腐的土壤。烟草行业党员干部特别是各级领导干部要加强主观世界的改造，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员，为干部职工作出示范。

强化责任担当，不断完善烟草行业监督体系

习近平总书记强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。烟草行业各级党组织要认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动全面从严治党向纵深发展，把监督贯穿烟草行业改革发展全过程。

一要牵住责任制这个“牛鼻子”。国家烟草专卖局党组要强化政治担当，层层落细落实管党治党责任，推进各级党组（党委）主体责任、党组书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任上下贯通、一体落实。

二要提高监督效能。以党内监督为主导，整合监督力量，持续推动专卖内管、财务审计、规范管理、组织人事、纪检监察、巡视巡察等各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。要紧盯重点人重点事，强化对“一把手”和领导班子监督。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，做到“三个区分开来”，精准规范用好问责利器，促进党员干部担当尽责、干事创业。

三要加强纪检监察机构和队伍建设。自觉接受驻部纪检监察组的监督指导，不断完善定期会商研究与经常性交换意见、日常发现问题与重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪与决定党员处分工作等机制。贯彻落实党的纪律检查体制改革要求，进一步加强烟草行业内设纪检监察机构建设，选优配强纪检监察干部特别是纪检组长，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为烟草行业高质量发展保驾护航。

（杂志编辑：谢娜）

编辑：张晓燕