深化烟草行业农网建设意义重大

《中国烟草》：段副局长您好，今年中央一号文件提出要全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，我们该如何认识深化农村卷烟营销网络建设的重要意义？

段铁力：加强烟草行业农网建设是烟草行业主动融入党和国家发展大局，助力乡村振兴的责任担当。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的战略决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。国家烟草专卖局党组强调，烟草行业要切实提高政治站位，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。加强烟草行业农网建设是巩固拓展脱贫攻坚成果的有力抓手和助力乡村振兴的有力举措。要在乡村振兴战略中找准定位、积极作为，更好地提升农村卷烟零售户的获得感、幸福感，更好地满足人民对美好生活的向往。

加强烟草行业农网建设是烟草行业建设现代化烟草经济体系，推动高质量发展的内在要求。国家烟草专卖局局长张建民在年初全国烟草工作电视电话会议上强调，加大烟草行业农网建设投入力度，推动区域之间、城乡之间网络协调发展，努力打造全国营销网络“一张网”。烟草行业农网不仅是服务广大农村卷烟消费者的前沿阵地，更是烟草全产业链供应链不可或缺的一环，是建设现代化烟草经济体系，推动高质量发展的重要组成部分。因此，要对标城网看农网，大力推动城乡营销网络一体化均衡发展，切实增强烟草行业渠道掌控力和核心竞争力。

加强烟草行业农网建设是挖掘农村市场消费潜力，增强烟草行业发展后劲的必由之路。“十三五”期间，我国农民收入年均实际增长6%，增速连续11年跑赢城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。从烟草行业自身看，与2016年相比，烟草行业农网展现出强劲的发展势头。展望“十四五”，随着农村经济的发展、农民收入的提升、社会保障制度的健全，尤其是乡村振兴战略的深入推进，农村基础设施将更加完善，公共服务水平将逐渐提高，乡村经济业态将更加丰富，农村居民的消费能力也将日益增强，农村市场势必会成为我国内需体系新的增长极。要把握发展机遇，坚决贯彻“十六字”方针，挖掘农村市场潜力，释放农村消费活力，增强农村卷烟零售户软实力，提升农村终端渠道掌控力，为烟草行业保持稳定增长、实现可持续发展注入更强的发展后劲。

认真学习大连烟草农网做法

《中国烟草》：2017年，烟草行业网建现场会在大连召开。时隔4年，再次在大连召开烟草行业部分单位农网建设研讨会，这是对大连烟草网建工作特别是农网建设的充分肯定。大连烟草农网建设对行业有哪些启示？

段铁力：可以概括为“四个始终”：

第一，始终把企业责任扛在肩上。这几年，大连烟草的营销网建工作之所以得到商务部和地方党委、政府的认可，最重要的一点就是他们没有单纯就网建而论网建，而是主动把烟草营销网建工作融入到国家发展大局，融入到地方改革发展全局，把营销网建特别是农网建设作为国有企业履行政治责任、创新转型发展、服务保障民生的主责主业，以强烈的责任感、使命感推动烟草行业农网建设沿着正确的方向前进。

第二，始终把零售户放在心上。这几年，大连市局（公司）营销网建工作进步明显，主要原因是打好了一个基础、抓住了一个关键。通过发展诚信户、帮扶贫困户、控制违规户、打击违法户、清理虚假户，他们为广大卷烟零售户营造了公平有序的市场环境，这是抓网建的基础。他们尊重客户市场主体地位，把客户满不满意、支不支持作为检验网建成效的标尺，这是抓好网建的关键。在烟草行业农网建设方面，体现为“三个主动”“三个引领”，即主动发掘客户潜在的成长需求，引领客户转变思想观念；主动顺应客户自我提升的需求，引领客户进行全店升级；主动响应客户盈利增长的需求，引领客户提升整店收入。

第三，始终把流通品牌抓在手上。近年来，大连市局（公司）坚持把流通品牌当作企业最有价值的资产，像呵护眼睛一样呵护品牌发展。2017年“金叶春天”创牌以来，他们始终没有停下发展的脚步，打造了一个立得住、叫得响、深受欢迎的现代流通品牌。

第四，始终把队伍建设压在战场上。多年来，大连市局（公司）坚持实战练兵、实训育人，把营销网建工作作为加强队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练的“大熔炉”，在实践中加快推进营销队伍转型，打造了一支销售理念新、业务能力强、综合素质高的专业化营销团队。

《中国烟草》：如何评价大连烟草农网建设工作取得的成效？

段铁力：4月底，国家烟草专卖局局长张建民到大连烟草调研时指出：大连烟草的零售终端建设为促进地方商贸发展、稳定社会就业、提升城市形象作出了积极贡献，营销网络建设取得显著成效。我认为，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的新阶段，大连市局（公司）为烟草行业深化农网建设打造了样板，为统筹城乡网络一体化发展找到了新路，为推动农村卷烟市场高质量发展做出了示范。烟草行业各单位要紧密联系实际，认真学习大连农网做法，持续深化农村网建工作，不断夯实行业发展基础。

加快推动烟草行业农网提质升级

《中国烟草》：如何加快推动农村卷烟营销网络提质升级？

段铁力：5月12日，国家烟草专卖局印发通知，就烟草行业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接提出了任务目标。5月17日，国家烟草专卖局乡村振兴工作领导小组成立，为烟草行业贯彻落实乡村振兴战略提供了组织保障。在此背景下，召开研讨会就是站在烟草行业全面融入国家乡村振兴战略大局的高度，深入研讨农网助力巩固脱贫攻坚、助力乡村振兴的思路和举措。具体而言，要着重增强“五力”：

一是增强烟草行业农网建设把控力。烟草行业各单位要深入落实烟草行业关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体意见，加快推动城乡营销网络一体化均衡发展。坚持融入大局，坚持统筹规划，坚持城乡一体，坚持质量为先。

2020年，大连市局（公司）将流通品牌发展重心向农村转移，开启扶持农村卷烟零售户转型升级的有益探索 颉虎平 摄

二是增强烟草行业农网提质推动力。要借鉴大连烟草做法，加强烟草行业农网全体系建设，健全终端全体系标准，加大农网投入力度，持续优化农网终端生态，推动农网提质升级。推进烟草行业全体系农网终端建设。按照“加盟终端抓示范、现代终端抓质量、普通终端抓基础”工作思路，结合本地特点，全体系推进农网终端建设。完善全体系终端建设标准。在终端建设实践中，不断完善各类终端的建设标准、运维规范、服务指南和进出规则，明确发展目标，把握推进原则，细化标准内容。适当加大烟草行业农网建设投入。要结合国家、烟草行业乡村振兴政策资源，从终端建设费用中安排专项资金，加大农网建设投入，切实加大农网建设支持力度。

三是增强烟草行业农网终端软实力。烟草行业各单位要按照切实与卷烟零售户形成“经营共同体、利益共同体、文化共同体和发展共同体”的要求，运用先进管理理念、技术手段和优质服务赋能终端，不断增强烟草行业农网终端软实力。概括说，就是“三个着力”。着力把握“一个原则”，要把握烟草行业农网城网均质化服务的原则，在服务内容、标准和频率等方面要保持同步，在理念引导、系统使用、形象维护等方面要力度更大，切实提升农网综合运营水平。着力做好“两个提升”，加快提升烟草行业农网客户现代化经营理念，加快提升农网客户经营能力。着力深化“三个赋能”，依托流通品牌赋能，拓展小店盈利空间；依托大数据赋能，增强小店盈利能力；依托资源优势赋能，拓展小店盈利渠道。

四是增强农村卷烟市场新活力。要主动适应农村多样化、差异化、品质化消费新趋势，加快完善农村市场卷烟供给体系，加强需求侧消费引导，释放农村卷烟市场活力。提高供需匹配精度，加大消费引领力度，拓展品牌营销深度。

五是增强营销队伍战斗力。要树牢“人才是第一资源”理念，着力锻造具有市场服务意识、工匠钻研精神和苦干实干作风的营销新队伍，为推动实现烟草行业农网高质量发展目标筑牢组织保障。推动队伍下沉，狠抓能力提升，发扬实干作风，脚踏实地把客户服务落下去，久久为功把烟草行业农网质量提上来，为乡村振兴作实绩，充分展现烟草行业营销队伍的良好精神风貌。

《中国烟草》：谢谢您接受采访！

（杂志编辑：刘海文）

编辑：吕玉敏