为了进一步提升烟草专卖管理队伍素能，近日，陕西省咸阳市烟草专卖局在全市专卖管理人员中开展“ 学做讲查考比”活动，深入推动专卖管理工作。

一是“学”理论技能。建立专卖管理人员分级分类学习制度，坚持书本学习和中国烟草网络学院学习相结合，对专卖管理人员按照技能等级进行层级管理，规定鉴定教材学习任务，分类分级对技能鉴定教材进行学习一遍，采用集中学习和个人自学相结合的方式强化学习效果，各基层局每周组织集中学习不少于3次，个人自学不少于3小时。

二是“做”流程编写。要求每名专卖管理人员都要熟悉掌握个人工作流程和专卖管理信息平台操作流程，能熟练绘制工作流程图，对流程目的、流程触发点、流程关键节点等进行描述。熟练操作应用“一体化政务服务平台”和“互联网+监管”两个系统，每年度对所有人员流程编写和信息系统操作应用打分考核一次，考核不及格的要进行强化培训，改进监管方式，提升监管水平。

三是“讲”政策法规。要求全体专卖管理人员每年对《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等有关烟草专卖法律法规学习一遍，熟悉掌握并讲述烟草专卖法律法规基本要点知识、文明执法规范、管理对象基本情况等应知应会知识，并设立“法律法规大讲堂”，鼓励专卖人员上台讲政治、讲法律、讲政策、讲理论、讲技能、讲经验、讲体会，确保年内人人参与都能讲一遍。

四是“查”工作质量。县级局每半年要对专卖管理队伍建设、文明执法、专卖管理工作成效等内容检查一遍。市局在卷烟市场明查暗访、交叉检查、专卖管理工作考核的基础上，开展一次全市烟草专卖管理工作质量检查考评活动，通过现场检查与系统抽查相结合的方法，重点对全市专卖管理工作有关工作和队伍建设等情况抽查考核一次，确保专卖管理队伍建设与工作同步推进。

五是“考”业务知识。各县局在集中培训的基础上，坚持“每培必考”的原则，每次集中培训时都要进行考试一次，考试内容主要以烟草专卖理论知识为主，考试结果与个人绩效考核挂钩。市局将对专卖管理人员进行政治理论和法律法规知识网上答题考试一次，考试题库由市局制作下发，考试试卷在下发的题库中随机抽取制作，考试成绩在全市系统进行通报。

六是“比”岗位技能。市局将组织开展一次全市烟草专卖管理人员业务技能比武活动，由市局制定活动实施方案，分为县级局初赛和市局竞赛两个阶段，由县级局经过初赛选出优胜选手参加全市比武活动。通过技能知识比赛、专卖演讲比赛、讲课授课比赛、卷烟真伪鉴别比赛、规范执法比赛等五项竞赛内容， 对比武活动中涌现中的技术能手和优胜团队进行表彰奖励，培养高技能拔尖人才，为专卖内训师队伍储备力量，从而加快专卖管理队伍建设步伐。

编辑：张晓燕